文章核心观点 - 美国最高法院裁定特朗普政府依据《国际紧急经济权力法》征收大规模关税的行为违法 这对其关税议程构成重大司法挫折 但特朗普迅速援引其他法律依据（如《1974年贸易法》第122条款）继续推行关税政策 全球贸易体系因此面临更大的不确定性和重构压力 [1][2][6][8][10] 司法裁决与政治反应 - 2026年2月20日 美国最高法院裁决认定《国际紧急经济权力法》未授权总统征收大规模关税 宪法将征税权归于国会 [1][2] - 裁决由首席大法官罗伯茨主笔 获得包括特朗普任命的大法官戈萨奇和巴雷特在内的多数支持 [3] - 特朗普对裁决表示“极度失望”并称之为“耻辱” 在得知结果后情绪明显失控并提前离场 [1] - 裁决后 特朗普政府迅速叫停依据《国际紧急经济权力法》实施的九项行政令所涉关税 [4] 特朗普政府的应对与新关税政策 - 裁决当天 特朗普签署行政令 援引《1974年贸易法》第122条款 对所有国家征收10%的全球关税 次日又将税率提高至15%并立即生效 [6] - 分析指出 特朗普仍可通过301条款、122条款等其他贸易法授权加征关税 但这些条款存在约束 如122条款需在5个月内获得国会批准 将严重掣肘其效率 [6] - 2025年1月特朗普重返白宫后 于2月10日宣布自3月12日起对所有进口钢铁和铝征收25%关税 拉开贸易战序幕 [6] - 2025年4月特朗普曾推出“对等关税”政策 但在4月9日生效当天 又宣布对75个未采取报复行动的国家暂停该关税90天 税率统一降至10% [7] 经济影响与市场反应 - 特朗普的关税政策导致2025年4月3日美国三大股指遭遇“血洗” 股市两日累计跌幅仅次于大萧条、2008年金融危机及疫情引发的市场崩塌 [7] - 据国际清算银行统计 关税政策使全球股市市值在三天内蒸发了约9.5万亿美元 [7] - 中美关税战被视为“极限博弈” 双方一度将部分商品税率提高至125% 2025年4月16日 白宫宣称将对中国部分商品加征245%的关税 创下国际贸易史纪录 [7] 对全球贸易体系与外交关系的影响 - 关税战推高了美国国内通胀 侵蚀了与盟友的战略互信 迫使全球供应链加速“脱钩” 并严重削弱基于规则的多边贸易体系 [8] - 美国主要贸易伙伴（如欧盟、法国、英国、德国）对裁决反应审慎 表示将仔细分析或希望维持稳定关系 尚未有国家表示要退出已达成的协议 [8][9] - 分析指出 即便最高法院推翻新增关税 美国与主要贸易伙伴协议的基准关税仍为15% 协议实质未变 这些国家为保持稳定关系愿继续履行原协议 [9] - 裁决意味着特朗普若想推动更大规模贸易议程 今后必须与国会民主党人协商 这剥夺了其通过关税单方面扩大政策影响力的空间 [10] - 特朗普的关税政策和美国国内权力博弈 正在加剧国际贸易投资体系的碎片化 美国成为全球贸易规则体系中最大的不稳定因素 [8][10]