文章核心观点 - 新华社国家高端智库发布报告，系统阐释中国关于改革完善全球治理体系的理念主张与实践路径，核心是坚持共商共建共享的全球治理观，推动构建人类命运共同体 [1] - 报告认为现行全球治理体系在代表性、公平性和有效性方面已难以适应新形势，必须与时俱进，尤其要反映全球南方国家崛起的现实 [2][3] - 中国提出的全球治理倡议包含主权平等、国际法治、多边主义、以人为本、行动导向五大核心理念，已得到150多个国家和国际组织的响应支持 [3][6] - 中国通过一系列具体实践推动全球治理倡议落地，包括支持联合国、高质量共建“一带一路”、推动金砖国家合作机制及RCEP等，旨在为全球治理提供公共产品并注入支撑力量 [6][8][9][11][12] 全球治理体系现状与挑战 - 国际形势变乱交织，单边主义、保护主义、霸权行径严重冲击国际秩序，多边机制运行受阻，全球治理体系结构性矛盾日益凸显 [2] - 现行全球治理体系在代表性、公平性和有效性方面已难以适应世界新形势，霸权主义对国际秩序的破坏成为世界乱象的重要根源 [2] - 联合国是全球治理体系稳定运行的重要支柱，但其作用需要加强而不是削弱，当前国际社会面临冲突、不公正、不平等、发展滞后、地缘政治紧张加剧、国家间信任缺失、气候变化加速等问题 [3][4][11] 全球治理倡议的核心内涵 - 倡议包含五大核心理念：主权平等、国际法治、多边主义、以人为本、行动导向，系统回答了“世界怎么了、我们怎么办”的时代之问 [3] - 奉行主权平等是首要前提，强调国际规则的制定、事务商讨及发展成果分享均应秉持各国平等参与原则 [6] - 遵守国际法治是根本保障，中国主张维护《联合国宪章》宗旨和原则，反对双重标准和“退群毁约”，并积极在新兴领域参与制定国际规则 [7] - 践行多边主义是基本路径，中国坚定支持联合国在全球治理中的核心地位，反对“小圈子”和“排他性安排” [7] - 倡导以人为本是价值取向，认为各国人民应是全球治理的共同参与者与根本受益者 [8] - 注重行动导向是重要原则，全球治理是否有效取决于能否转化为持续、可执行的集体行动 [9] 中国的实践与具体行动 - 通过金砖国家新开发银行等机制实践平等理念，该行自2015年成立以来已批准超过120个项目，贷款总额约400亿美元，促进清洁能源开发、基础设施建设等领域发展 [6] - 积极在新兴领域推动国际规则制定，例如推动联合国通过《联合国打击网络犯罪公约》，提出《全球人工智能治理倡议》并倡议成立世界人工智能合作组织 [7] - 坚定支持联合国，积极主办国际会议，例如今年将在中国深圳举行亚太经合组织第三十三次领导人非正式会议，主题为“建设亚太共同体，促进共同繁荣” [8] - 以高质量共建“一带一路”回应发展中国家迫切需求，实施10余年来已拉动近万亿美元投资，为共建国家创造至少50万个就业机会 [8] - 推动多层次合作机制，作为金砖国家合作机制创始成员国推动其扩容、提质、增效，并推动签署实施《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP），打造全球参与人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易协定 [9] - 通过提供公共产品为全球治理注入支撑力量，在公共卫生、气候变化、粮食安全等领域提供技术支持、物资援助和知识共享，强调“授人以渔” [12] 倡议的响应与国际合作 - 全球治理倡议已得到150多个国家和国际组织的迅速响应支持 [6] - 全球南方国家积极响应全球治理倡议，围绕该倡议加强协作有助于其在全球治理中发挥更大作用 [6] - 国际社会需同舟共济，携手推动联合国继续发挥全球治理核心平台作用，中国将更加注重通过联合国平台促进议程协调、规则整合与能力建设 [11] - 中国推动全球治理倡议始终强调以合作为目标，在差异中最大限度凝聚共识，主张通过对话协商寻找各方都能接受的解决方案 [12]