构建更加公正合理的全球治理体系——智库报告解析全球治理的中国方案
新华社·2026-02-26 00:27

全球治理倡议的核心主张 - 中国提出全球治理倡议,包含主权平等、国际法治、多边主义、以人为本、行动导向五大核心理念,旨在改革完善全球治理体系 [3] - 该倡议已得到150多个国家和国际组织的响应支持 [5] - 倡议强调以合作为目标,在差异中凝聚共识,通过对话协商寻找解决方案 [11] 全球治理体系的现状与挑战 - 现行全球治理体系在代表性、公平性和有效性方面难以适应新形势,结构性矛盾日益凸显 [2] - 霸权主义对国际秩序的破坏是世界乱象的重要根源 [2] - 全球治理赤字的表现之一是公共产品供给不足,发展中国家面临“有议题、无资源”、“有承诺、难落实”的困境 [10] 主权平等与国际法治 - 全球治理倡议将奉行主权平等作为首要前提,倡导平等有序的世界多极化,强调国际规则制定、事务商讨和发展成果分享均应秉持各国平等参与 [6] - 倡议遵守以《联合国宪章》宗旨和原则为核心的国际法治,反对“西方中心主义”、垄断国际立法、双重标准和“退群毁约”行为 [6] - 中国积极在新兴领域参与制定并遵守国际规则,例如推动联合国通过《联合国打击网络犯罪公约》,提出《全球人工智能治理倡议》等 [7] 多边主义实践与平台 - 中国坚定支持联合国在全球治理中的核心地位,反对“小圈子”和“排他性安排” [7] - 中国通过主办国际会议和活动吸引国际组织落户,例如2026年亚太经合组织(APEC)领导人非正式会议将在中国深圳举行 [7] - 中国作为创始成员国推动金砖国家合作机制扩容、提质、增效 [8] 以人为本与发展议程 - 全球治理应以增强各国民众获得感为目标,使其共享治理成果 [7] - 中国将发展问题置于全球治理议程中心,以高质量共建“一带一路”回应发展中国家迫切需求 [8] - 共建“一带一路”实施10余年来,已拉动近万亿美元投资,为共建国家创造至少50万个就业机会 [8] 行动导向与务实合作 - 全球治理有效性取决于能否转化为持续、可执行的集体行动 [8] - 中国通过提供公共产品为全球治理注入支撑力量,如在公共卫生、气候变化、粮食安全等领域提供技术支持、物资援助和知识共享 [11] - 中国推动《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)签署实施,打造了全球参与人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易协定 [8] 具体合作机制与成果 - 金砖国家新开发银行自2015年成立以来,已批准超过120个项目,贷款总额约400亿美元,促进清洁能源开发、基础设施建设等领域发展 [6] - 中国倡议成立世界人工智能合作组织,引领人工智能全球治理合作 [7] - 中国通过多层次合作机制推动全球治理理念转化为具体实践 [8] 对联合国的作用与改革 - 联合国是全球治理体系稳定运行的重要支柱,其作用需要加强而不是削弱 [4][10] - 中国将更注重通过联合国平台促进议程协调、规则整合与能力建设,推动发展、安全及新兴领域治理形成合力 [10] - 支持联合国改革,以提升发展中国家参与度、增强联合国执行能力,防止其被边缘化或工具化 [10]

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