保障平稳供电,中国为啥底气足
人民日报·2026-02-26 03:35

文章核心观点 - 文章通过对比中美两国在极端天气下的电力保供表现 指出中国电力系统在应对极端天气时展现出强大的韧性和稳定性 这主要得益于其强大的能源基础设施、持续的高额投资、成熟完整的应急联动机制 以及庞大且灵活的市场体量 [3][4][5][6][7][8][10][11] 能源基础设施与投资 - 中国2025年全社会用电量规模首次突破10万亿千瓦时 相当于美国全年用电量的两倍多 也高于欧盟、俄罗斯、印度、日本全年用电量的总和 [5] - 2025年全国能源投资年度重点项目完成投资额首次超过3.5万亿元 同比增长近11% 增速分别高于同期基础设施、制造业12.9个、10.1个百分点 [6] - 内蒙古、新疆、山东、广东、江苏5个省(区)完成投资额均超过2000亿元 [6] - 2025年全国风电光伏新增装机超过4.3亿千瓦 累计装机规模突破18亿千瓦 其中陆上风电投资同比增长近50% [6] - 新型储能、氢能产业全年重点项目完成投资额较上一年实现翻番 [6] - 截至2025年底 全国累计发电装机容量38.9亿千瓦 稳居世界第一 [10] - “十四五”末期中国“西电东送”能力达到3.4亿千瓦 [10] 电力系统稳定表现与应急机制 - 2025年保障实现了全国所有省区市都不限电 并创下“十四五”时期迎峰度夏能源电力保供最好成效 [7] - 2025年12月1日至2026年1月22日 全国平均气温较常年同期偏高1.3℃ 为历史同期第二高 但冷空气过程频繁 气温多次骤降 [2] - 入冬以来 华北、西北、东北3个区域电网和新疆、西藏等14个省级电网负荷累计86次创历史新高 [2][7] - 2026年1月4日全国最大电力负荷达到13.51亿千瓦 创冬季负荷历史新高 1月19日至21日受寒潮影响 全国最大电力负荷连续三天创冬季新高 首次突破14亿千瓦 最高达到14.33亿千瓦 [7] - 寒潮期间累计造成205条线路因灾停运 15.5万户用户停电 但截至1月21日19时 15.5万户用户已全部恢复供电 本轮次受灾停电用户基本在24小时内恢复 [7] - 中国已形成一套较为成熟的主动防御机制和应急联动机制 包括完善的顶层设计政策制度、预测预警、定期演练以及跨省跨区应急调度能力 [8][9] 电力市场发展 - 2025年全国电力市场交易电量规模再创新高 累计完成交易电量6.64万亿千瓦时 同比增长7.4% [11] - 市场化交易电量占全社会用电量比重达64.0% 同比提高1.3个百分点 [11] - 在交易中心注册的经营主体数量突破100万家 [11] - 2025年绿色电力交易电量达3285亿千瓦时 同比增长38.3% 规模达到2022年的18倍 [11] - 多年期绿电协议(PPA)成交电量达600亿千瓦时 [11] - 2026年3月1日《电力中长期市场基本规则》将落地实施 标志着分时电价正式迈入市场化阶段 [12] 美国案例对比 - 2026年2月美国纽约州、新泽西州、康涅狄格州等11个州发布暴风雪警报 预计仅罗得岛州将有10万至15万户家庭停电 [3] - 2026年1月美国密西西比州因暴风雪导致停电约两周 [3] - 美国电网基础设施老化问题突出 输电线路平均服役年限超过40年 [4] - 美国电网分为东部、西部、得克萨斯州三大异步电网 跨州跨区域高容量输电线路稀缺 全国统一调度机制不足 市场规则冲突 管理体制割裂 [4][5]