济南科创金融改革试验区建设推进会核心观点 - 新春首场顶格会议释放全年经济工作风向标 聚焦科创金融改革试验区建设 在“十五五”规划开局之年具有重要战略意义 是对城市发展路径的方向性宣示 [1] 会议背景与战略意义 - 会议召开正值“十五五”规划开局之年 亦是济南科创金融改革试验区五年建设周期的收官决胜之年 [2] - 2021年11月获批全国首个科创金融改革试验区 目标是通过5年左右时间 基本形成健全的科创金融服务体系 建立覆盖科技创新全周期的金融生态链 [2] - 科技金融是金融“五篇大文章”之首 已从融资工具跃升为驱动创新生态构建的战略引擎 旨在重构“产业—科技—金融”良性循环 [3] 过去四年探索成果 - 在全国率先制定科技金融机构评价标准 发布全国首个《知识产权评估规范》团体标准 打造“六专四价”工作体系 构建“6+N”政府引导基金体系 [4] - 建成“泉融通”综合融资服务平台 推出“科创贷”“科创债”“科研保”等金融产品近200项 [4] - 针对科创企业不同生命周期 运用“股贷债保担”等一揽子金融工具提供支持 [5] - 股权投资：截至2025年10月末 累计组建各类天使、创投类参股基金31只 实缴资金134.2亿元 [5] - 信贷投放：创新推出114项科创专项信贷产品 实现融资支持352亿元 [5] - 债券融资：试验区获批以来 发行科技创新类债券融资超1300亿元 形成全国首批转型债券等20余项创新做法 [5] - 科技保险：驻济保险公司年均为科创企业提供风险保障超3000亿元 [5] - 担保服务：科创贷款在保额保持在45亿元以上 [5] - 总体成效：截至2025年9月末 济南市科创企业贷款余额达3029亿元 较试验区获批前增长175.7% 科创企业获贷率达43.27% 提高4.9个百分点 [6] 收官之年攻坚重点（五个“再加力”） - 优化科技金融组织：构建多层次专业化银行服务体系 强化各类科技金融业态协同联动 截至2025年12月全市各类金融机构近900家 [7] - 创新科技金融产品：为传统产业匹配“升级型”金融产品 为新兴产业匹配“接力式”金融产品 为未来产业匹配“耐心型”金融产品 以“一产一策”思维推进产品迭代 [7] - 支持企业上市融资：截至2025年12月 济南共有境内上市公司47家 涵盖新一代信息技术、先进制造等重点产业链链主企业 境内拟上市企业共17家 [8] - 发展科技金融生态：打造高效共享的数字生态 深化政金企对接沟通 加强服务载体和机构建设 夯实专业人才支撑 [8][9] - 提升科技金融安全性：筑牢法治根基 健全风险分担机制 加强信用体系建设 统筹发展和安全 [10]