读懂经济大省新春第一会里的“政绩观”
经济观察网·2026-02-26 08:59

经济大省新春第一会核心观点 - 多个经济大省(GDP总量前十省份)在2026年春节假期后首个工作日召开“新春第一会”,其表述被视为全年工作风向标,其中“政绩观”、“制造业”和“民营企业”成为高频词 [1] - 会议表明地方政绩观正从单一追求GDP增速,全面转向兼顾增长质量、民生、创新和生态,更加注重经济可持续性与高质量转型 [2] - 经济大省在新一年要勇挑经济增长大梁,但多数省份下调了2026年GDP增速目标,体现了增长目标的弹性化 [1][6] 树立和践行正确政绩观 - 中共中央办公厅于2月23日印发通知,决定在2026年春节假期后启动全党范围的树立和践行正确政绩观学习教育,重点针对县处级以上领导班子和领导干部,计划于7月底基本结束 [3] - 多个经济大省在新春第一会中强调树立正确政绩观 江苏、山东、浙江、湖北、福建均提及此点 [1] - 山东省提出“坚持以正确政绩观引领担当实干”,并明确要完善干部考核评价机制,突出重担当重实干重实绩 [4] - 浙江省新春第一会名称包含“牢固树立和践行正确政绩观”,省委书记表示要坚持实事求是、为人民出政绩、以实干出政绩,把政绩体现在推动高质量发展、缩小“三大差距”和提升人民幸福感上 [4] - 浙江省将改进优化政绩考核,下一步考核将更聚焦推动山区海岛县发展,加大富民增收、公共服务等指标权重 [4] - 湖北省提出坚持为民造福,牢固树立和践行正确政绩观 [4] - 湖北襄阳市委书记表示,要落实“干部素质提升年”要求,把工作着力点放到企业和项目上,落脚点放到增强群众获得感幸福感安全感上,做到“不拼数字拼能级、不拼形象拼实绩、不拼独力拼合力” [5] - 与2025年相比,6个经济大省直接下调2026年GDP增速目标数值 剩余4个经济大省中,山东、上海目标与2025年持平,江苏由“5%以上”调整为“5%”,四川由“5.5%以上”调整为“5.5%左右” 而2025年仅3个大省下调目标 [6] - 专家认为,地方增长目标弹性化,叠加综合考核、容错机制建设,有利于地方摆脱“未达标即问责”压力,释放结构调整、创新转型、债务化解空间,并引导社会和企业形成理性预期,更加聚焦科技创新、民生改善等核心竞争力建设 [6] - 树立正确政绩观要求地方政府追求高质量发展,相对淡化短期经济增长诉求,更多聚焦结构转型升级,未来将形成覆盖绿色发展、科技创新、民生保障等多维度的立体化考核体系 [7] 聚焦制造业发展 - 广东省新春第一会(高质量发展大会)聚焦制造业与服务业协同发展 [1] - 广东省委书记表示,未来10年目标是经济总量相比2022年实现倍增、达25.8万亿元左右 人均地区生产总值相比2020年翻一番,达到中等发达国家水平 [7] - 江苏省强调加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系 [1] - 江苏省提出要保持制造业合理比重,坚持智能化、绿色化、融合化方向,推进传统产业焕新,培育新兴支柱产业和未来产业 [9] - 湖北省新春第一会现场展示了多款湖北造电动垂直起降飞行器(eVTOL),低空经济是其12个新兴特色产业之一 [8] - 2025年,湖北省高技术制造业增加值占比提升至17.4%,对工业增长贡献率达35.6% [8] - 湖北省提出着力壮大产业规模,全面升级“51020”先进制造业产业集群,推动现代服务业与先进制造业融合发展,加快发展壮大新质生产力 着力做强龙头企业,形成千亿、五百亿、百亿级企业雁阵梯队 [8] - 湖北省计划强化链群协同,打造光电子信息、新能源与智能网联汽车、新能源新材料、生命健康、高端装备等万亿级产业大走廊 [8] - 广东省提出要推动传统优势产业稳规模、提品质、增效益,发展壮大新兴产业、未来产业 无论是制造业还是服务业,都要迎接智能时代 [9] - 保持制造业合理比重被视为增强制造业竞争优势、推动制造业高质量发展的必然要求,也是“十五五”规划建议中的明确要求 [9] - 专家指出,制造业的成功是中国增长模式的集中体现,经济大省作为贸易大省,其持续发展离不开中国制造在全球供应链中的关键节点地位 [8] - 专家同时指出,中国制造业规模大、品类全,但在全球产业链价值分布中尚未走到前端,整体的收入和利润水平与规模不匹配,意味着制造业对服务业的带动能力仍需提升 [10] 支持民营经济发展 - 在多个经济大省的新春第一会中,民营企业站上了“C位” [11] - 福建省自2021年以来,已连续六年在春节假期后首日以“新春第一会”形式与民营企业家座谈 2026年会上有16位民营企业负责人发言 [11] - 2025年,福建省民营经济增加值同比增长5.5%,对经济增长贡献率达77.4% [11] - 福建省委书记指出,“十五五”时期福建民营经济发展前景广阔,广大民营企业和民营企业家大显身手正当其时 [11] - 湖南省2026年新春第一会主题从过去两年的“招商引资”转向“促进民营经济发展壮大” [11] - 湖南新春第一会会场“C位”就坐的除党政一把手外,还有119位民营企业家和商会代表 会议现场表彰了100位为湖南经济社会发展作出重大贡献的优秀民营企业家 [11] - 湖南省委书记表示,湖南大力发展民营经济是长期战略选择 要充分看到稳定透明可预期的政策环境、新一轮科技革命带来的机遇以及湖南能提供的市场机会,增强发展壮大民营经济的信心和决心 [11]