文章核心观点 - 文章以全国两会召开为背景,系统阐述了过去一年中国全过程人民民主的实践进展与制度成效,强调其在国家治理和现代化建设中的核心作用,并展望未来发展方向 [1][3][16] 人大工作进展 - 全国人大及其常委会在过去一年坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,在宪法实施监督、高质量立法、有效监督和对外交往等方面取得新进展新成效 [1] - 截至2025年底,全国人大常委会法工委共设立60个基层立法联系点,带动省、市两级人大设立联系点7800多个 [6] - 2025年,全国人大代表提出的269件议案和9160件建议已全部审议办理完毕并答复代表 [7] - 2025年5月至9月,全国人大常委会执法检查组对食品安全法实施情况开展检查,组织问卷调查回收有效问卷48.82万份,梳理公众建议11.98万条,并完成对食品安全法的小切口修订 [9] 政协工作进展 - 人民政协在过去一年聚焦党和国家中心任务履职尽责,提高政治协商、民主监督、参政议政水平,为党和国家事业发展作出新贡献 [1][3] - 2025年,1400余名政协委员反映了社情民意信息1.2万余篇 [6] - 2025年,全国政协委员提交的5900多件提案,立案5000多件,部分意见建议被吸纳到有关政策文件中 [7] - 过去一年,全国政协组织开展各类重要协商议政活动98场次 [13] 全过程人民民主的实践与特点 - “全过程人民民主”是原创性、标识性概念,贯穿民主选举、协商、决策、管理、监督“全链条”,贯通国家政治生活和社会生活“全方位”,对经济、政治、文化、社会、生态文明等各方面“全覆盖” [4][5][9] - 民主实践形式多样:包括基层立法联系点、民生实事票决制(如浙江宁波鄞州区)、“民生茶馆”、“民情气象站”、“小院议事会”等基层协商平台,以及人大代表联络站扫码反映问题(如广东广州)等 [6][7][8][10] - “十五五”规划编制过程践行全过程人民民主,2025年5月20日至6月20日网络征求意见活动收到群众有效建言311.3万余条,形成27个方面意见建议1500余条,许多内容被吸收进规划建议 [6] - 民主旨在解决问题、促进发展,以“民声”促“民生”,把发展作为第一要务,以高质量民主促进国家治理高效能 [7][8][10] 制度完善与未来方向 - 党的二十届四中全会通过“十五五”规划建议,提出“全过程人民民主制度化、规范化、程序化水平进一步提高”的目标要求 [11] - 发展全过程人民民主要坚持“两个结合”,植根中华文化沃土,体现中华文明突出特性 [12][13] - 要健全制度体系,2025年1月起修改后的村民委员会组织法和城市居民委员会组织法正式施行,完善基层民主制度机制 [13][14] - 要弘扬民主理念,讲好中国民主故事,增进国际社会认同,为人类民主事业提供中国智慧和中国方案 [10][11][15]
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人民日报·2026-02-26 09:33