电力行业发展成就与现状 - 截至2025年底，全国电力装机总规模达到38.9亿千瓦，其中新能源装机规模突破18亿千瓦，装机比重历史性超过火电 [2] - 特高压直流输电通道达到24回，“西电东送”输电能力达到3.4亿千瓦 [2] - 2025年全国用电量首次突破10万亿千瓦时，达到10.37万亿千瓦时，超过美国、德国、日本、印度的用电量总和，有力支撑了“十四五”期间年均6.6%的用电量增速和年均5.4%的国民经济增长 [2] - 2025年非化石能源消费比重超过20%，“十四五”以来新能源装机占比从24.3%提升到47.3%，新能源发电量占全社会用电量比重从9.7%提升到22.2% [2] - 建成“沙戈荒”大基地超1亿千瓦，新增跨省区输电通道绿电占比超50%，全国年绿电交易电量达到3200亿千瓦时以上 [2] - 充电基础设施数量突破2000万个，支撑了超4300万辆新能源汽车的充电需求 [2] - 新型储能技术加快应用，装机规模超1.3亿千瓦 [3] - 全国统一电力市场初步建成，新能源实现全面入市 [3] 未来发展战略与目标 - 电力行业发展正处于从“量的积累”到“质的跃升”关键阶段，到本世纪中叶，电气化率预计超过60%，非化石能源消费比重预计超过70%，电力将成为主导型能源载体 [3] - “十五五”时期是加快构建新型电力系统的攻坚期，行业将以高质量发展为主题，以加快构建新型电力系统为主线，坚持电力先行 [4] - 加快形成绿色低碳的电力供应格局，坚持风光水核等多能并举，大力发展新能源，在实现新能源可靠替代前提下，推动新增用电需求主要由新能源发电满足 [4] - 初步建成以主干电网和配电网为基础、智能微电网为补充的主配微协同新型电网平台 [4] - 促进用电侧供需协同发展，以虚拟电厂、车网互动等建设为重点，激发用电侧调节资源 [5] - 提升电力系统调节能力，大力实施新一代煤电改造升级，加快推动煤电向调节性电源转型，科学布局抽水蓄能电站，大力发展新型储能 [6] - 夯实电力综合保障能力，建立电力供应充裕度监测预警机制，提高新能源功率预测精度，加快建设系统友好型新能源电站，夯实煤电兜底保障基础 [6] - 提高服务国计民生水平，推动由“用上电”向“用好电”“用绿电”转变，完善电动汽车充电设施网络 [6] 2026年重点工作部署 - 科学编制并发布新型电力系统建设“十五五”规划，明确发展路线图 [7] - 常态化做好电力供应充裕度监测预警，“一省一策”统筹指导支撑性电源和重点电网工程建设 [7] - 年内推动一批具备条件的特高压输电工程核准开工，着力推进“沙戈荒”大基地配套电源建设，加快电力互济工程建设 [7] - 深入推进《促进新能源消纳和调控的指导意见》等重大政策落实，研究出台配套实施方案 [8] - 组织开展新型电力系统第一批试点，研究制定源网荷储一体化等新业态项目技术经济管理规范、加快构网型技术应用、煤电节能降碳等一批增量政策 [8]