城市发展战略与空间布局 - 深刻把握城市发展的政治站位、总体定位和实践落位 聚焦建设“五个中心”重要使命 推动城市高质量发展、内涵式发展 [1] - 持续优化城市空间布局 强化中心城区辐射引领功能 提升新城综合性节点城市功能 增强中心城区和新城功能的协调性、产业的互补性和服务的配套性 [2] - 持续推动长三角一体化发展走深走实 促进综合交通、市政设施、数字新基建等跨区域联通 建设好上海（长三角）国际科创中心 高水平推进上海大都市圈建设 [2] 要素资源支撑与产业发展 - 强化城市发展要素资源支撑 推动规划弹性适应、土地混合开发利用 完善战略留白机制 创新城市建设投融资模式 提高城市空间对科技产业的承载力和适配度 [3] - 坚持因地制宜 推动各区发挥比较优势、深耕细分赛道 深化开发区管理制度改革 推动园区规模化集约化发展 [3] - 提升产业集聚度 [3] 城市更新与生活品质提升 - 高质量开展城市更新行动 把让人民宜居安居放在首位 加快城中村改造和旧住房成套改造 建设安全舒适绿色智慧的“好房子” [3] - 持续完善多层次租赁住房供应体系 加快推动公共服务优质均衡发展 深化拓展党建引领物业治理成效 [3] - 加快城市绿色低碳转型 持续改善城市生态环境质量 深入实施生态惠民工程 加快建设“美丽上海” [3] 城市文化与品牌建设 - 提升城市文化软实力 深入实施党的诞生地红色文化传承弘扬工程 大力弘扬城市精神和城市品格 持续提升市民文明素质和城市文明程度 [3] - 打响“上海文化”品牌 持续优化消费和旅游环境 深化文商旅体展融合发展 [3] - 赓续城市文脉 加强历史文化街区、村镇和历史建筑的有效保护利用 更好让城市记忆留下来、活起来 [3] 城市治理现代化与安全 - 遵循超大城市规律 强化科技赋能 提高城市治理现代化水平 持续推动“一网通办”“一网统管”迭代升级 深化量子城市空间智能建设 [4] - 把全过程人民民主融入城市治理现代化 深化完善“三所联动”“多格合一”机制 推动“12345”市民服务热线提质增效 构建城市治理共同体 [4] - 统筹发展和安全 突出预防理念 加强重点领域风险隐患排查整治 推进韧性安全城市建设 持续提升本质安全能力 [4]