立法目的与体系健全 - 草案二审稿明确立法目的包括“健全社会救助体系”并将“共享改革发展成果”修改为“让人民共享改革发展成果” [1] - 草案将“践行为人民服务的宗旨”修改为“践行全心全意为人民服务的宗旨” [1] 个人信息保护强化 - 草案二审稿将个人信息保护规定移至总则 要求社会救助工作依法保护个人隐私和个人信息 [1] - 规定处理个人信息应遵循合法、正当、必要原则 并采取有效措施保障信息安全 对知悉信息依法保密 [1] - 将申请社会救助时需要报告的信息限定为“与申请社会救助相关的情况” [1] - 增加规定了泄露个人隐私或个人信息的法律责任 [1] 社会救助范围与方式扩展 - 草案将最低生活保障边缘家庭中可纳入低保范围的人员 从“重度残疾人、重病患者等特殊困难人员”修改为“重度残疾人、重病患者以及确有特殊困难人员” [1] - 草案二审稿增加规定 国家积极发展服务类社会救助 提供必要的照护服务、生活服务、关爱服务等 形成“物质+服务”的救助方式 [2] - 有条件的地方可以有序推进持有居住证人员在居住地申请社会救助 [2] 司法与社会救助衔接 - 草案二审稿明确 对遭受犯罪侵害或民事侵权 获得司法救助后仍面临生活困难且符合社会救助条件的当事人 纳入社会救助对象范围 [2]