精准识别+动态帮扶+持续跟踪 全链条筑牢防返贫制度防线
央视新闻·2026-02-26 14:06

国家脱贫攻坚成果巩固与乡村振兴衔接机制 - 中国脱贫攻坚战已取得全面胜利,当前工作重点是巩固拓展脱贫攻坚成果,并实现与乡村振兴的有效衔接,确保脱贫基础更加稳固、成效更可持续 [1] - 五年过渡期已结束,国家政策导向已从集中攻坚转向“常态化精准帮扶”,并计划在“十五五”期间统筹建立常态化防止返贫致贫机制 [22][36] 防止返贫动态监测与帮扶体系 - 国家建立了精细的动态监测“防护网”,通过“农户自己报、大数据预警、基层干部上门筛查”三重保障机制,对可能返贫的对象进行识别和监测 [5][26] - 监测体系利用大数据平台提升预警精准度,例如湖南省归集了医保、水利、住建等14个部门的23类数据进行风险预警 [9] - 对于突发严重困难对象,建立了快速响应“绿色通道”机制,实行县乡村三级联动,可先行救助帮扶再识别监测 [26] - 过渡期以来,全国通过该监测机制累计识别并帮扶超过700万监测对象消除返贫风险 [36] 精准帮扶措施与案例实践 - 帮扶工作遵循“一户一策”原则,进行精准施策和动态帮扶 [5] - 帮扶措施多样化,包括但不限于:医疗救助、产业奖补、提供公益性岗位、产业帮扶、危房改造补助以及安排免租金的爱心摊位等 [13][17][31] - 具体案例显示,帮扶不仅关注风险消除,风险消除后仍会持续跟踪生产生活状况,并继续因户因人施策以增强其收入能力和抗风险能力 [20][22] 地方实践案例:湖南省新田县大凤头村 - 大凤头村曾为国家级贫困县中的贫困村,贫困发生率一度达到26.89%,于2017年实现脱贫 [5] - 驻村工作队深入基层,例如工作队长谢惠敏通过日常走访(如2026年初对监测户郭子军的走访)来核实政策落实与家庭近况 [7] - 案例一:监测户郭子军因女儿突发脑瘤陷入困境,触发医保预警后被迅速认定为监测户,通过医疗救助、产业帮扶(如尝试养殖、种植)及获得农贸市场爱心摊位等综合措施,于2025年4月消除返贫风险,风险码由橙转绿 [9][11][13][15][17][20] - 案例二:兜底保障户陈发仙因暴雨致房屋成为D级危房,面临返贫风险,通过驻村工作队协助申请危房改造补助资金5.5万元,于2025年入冬前入住新房,避免了因灾返贫 [28][29][31][33]