文章核心观点 - 国家能源局市场监管司总结2025年工作成果，并部署2026年重点工作，核心目标是构建与能源强国建设相适应的电力市场建设和监管新格局，以支撑新型能源体系建设和“十五五”能源发展规划 [2][9] 2025年监管工作成果总结 - 全国统一电力市场建设取得显著进展：推动全国统一电力市场初步建成，实现基础规则体系、省级现货市场、中长期交易连续运营、电力市场数字化监管四个“全覆盖”，全国市场化交易电量达6.6万亿千瓦时，较“十三五”末期翻了一倍多，占全社会用电量比重提高了21.7个百分点 [4] - 监管执法力度与权威性大幅增强：全年处罚案件数量从“十三五”末的133件增至751件，罚没总金额从千万元升至连续三年过亿元，并首次委、局协同开展电力领域综合监管，查处上百个典型问题 [5] - 民生用能服务水平有效提升：全面实现频繁停电三年治理，户均停电时间从治理前的9.10小时/户降至4.97小时/户，降幅达45.4%，累计整治问题线路、台区超4万条（个），并协调改造移交非电网直供电小区超1.7万个，惠及居民约780万户 [6] - 监管协同与数字化水平提高：与国家发展改革委建立常态协同机制，全面推广应用“四个监管”试点成果，优化全国能源监管信息系统，实现从“多头跑”“重复查”向“数据跑”“精准管”的转变 [7] 2026年重点工作部署 - 纵深推进全国统一电力市场建设：多措并举提升跨省区通道利用效率，推进跨电网经营区中长期、现货等常态化融合开市，健全区域省间互济交易机制，指导各省现货市场稳妥有序转入正式运行，并制修订电力现货市场、零售市场、辅助服务等方面规则制度 [10] - 提升监管工作质效以适配行业发展：加强能源供需形势监测预警，强化对“沙戈荒”新能源基地规划落实、光伏行业竞争秩序等情况监管，制修订电力调度、电网公平开放等监管办法，筹划新一轮电力领域综合监管，并推动修订电力法、电力监管条例等相关规章制度 [11] - 全力保障群众满意用能：全面推进新一轮“获得电力”改革，制修订供电企业信息公开、居民小区供用电服务等政策文件，创新开展供电质量提升行动以保障新质生产力企业用电需求，并健全12398热线制度机制，加强投诉举报处理 [12]