长久守牢不发生规模性返贫致贫的底线(权威访谈) ——访农业农村部党组书记、部长韩俊
人民日报·2026-02-28 07:15

过渡期成果与核心措施 - 5年过渡期圆满完成各项目标任务,牢牢守住了不发生规模性返贫致贫的底线 [2] - 脱贫人口教育、医疗、住房“三保障”和饮水安全保障水平持续提升,脱贫地区和脱贫群众自我发展能力不断增强 [2] - 2021年至2025年,脱贫县农村居民人均可支配收入增速连续5年高于全国农村居民平均水平 [2] - 全面建立防止返贫致贫监测帮扶机制,截至2025年底,累计帮扶超过700万监测对象稳定消除风险 [3] - 832个脱贫县均培育形成了优势特色突出、带动力强的主导产业 [3] - 脱贫人口务工就业规模连续5年稳定在3000万人以上,有劳动力的脱贫家庭至少有1人就业 [3] 社会协同帮扶体系 - 强化东西部协作,东部8个省(直辖市)与西部10个省(自治区、直辖市)结对帮扶 [3] - 持续开展定点帮扶,310家中央单位定点帮扶脱贫县 [3] - 优化驻村帮扶,15万支驻村工作队、50多万名驻村干部奋战在乡村一线 [3] - 拓展社会帮扶,开展“万企兴万村”行动,动员民营企业、社会组织发挥优势帮扶重点区域 [3] - 跨地区、跨部门、全社会共同参与的社会帮扶体系更加完善 [3] 中国减贫核心理念与经验 - 中国减贫实践为全球减贫事业贡献了中国方案、中国智慧,给“全球南方”增加了摆脱贫困的信心 [4] - 始终坚持党的领导,构建五级书记抓扶贫、抓巩固成果的有效机制 [4] - 始终坚持以人民为中心的发展思想,采取超常规政策举措集中力量解决贫困群众基本民生需求 [5] - 始终坚持精准方略,做到扶贫对象、措施到户、项目安排、资金使用、因村派人、脱贫成效“六个精准” [6] - 始终坚持开发式方针,激发内生动力,实现由“输血式”扶贫向“造血式”帮扶转变 [6] 常态化防止返贫与未来工作重点 - 过渡期后,将统筹建立常态化防止返贫致贫机制,把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施 [7] - 实施常态化监测帮扶,实现农村人口全覆盖,做好防止返贫致贫对象的精准识别、动态进出和倾斜支持 [7] - 对于原建档立卡脱贫人口实行分类管理,对离开帮扶政策会出现返贫风险的,按照“缺什么、补什么”要求继续实施精准帮扶 [7] - 提升开发式帮扶效能,实施帮扶产业全链开发惠农增收工程,指导脱贫地区做好“土特产”文章,走差异化发展路径 [8] - 千方百计拓宽脱贫劳动力就业渠道,提高就业稳定性和质量 [8] - 分层分类帮扶欠发达地区,继续把乡村振兴重点帮扶县作为帮扶单元,从财政、金融、土地、人才等方面给予集中支持 [8] - 稳定并完善常态化帮扶政策体系,坚持“大稳定、小调整”,过渡期后现有帮扶政策总体保持稳定 [9] - 充分发挥中央财政常态化帮扶资金作用,重点用于产业帮扶、就业帮扶和欠发达地区开发式帮扶 [9] - 深化东西部协作、中央单位定点帮扶、驻村帮扶、社会帮扶和考核评估等行之有效的做法 [9]

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