政策工具与实施框架 - 南京市财政局上线《南京市财政金融政策电子手册》 系统梳理60项政策产品 旨在实现政策“一键直达、按需获取” [1] - 政策按照“贷、担、保、投”4个类别和中央、省、市3个层级进行梳理 涵盖政策要点与申请通道 [2] - 财政部门综合运用“投、贷、担、保”等政策工具 聚焦政策集成和免审即享 以赋能实体经济和激发市场活力 [1] “投”的赋能措施 - 打造“4+N”产业基金 旨在服务科技强市、产业强市、人才强市 推动产业培育扶持、强链补链延链及科技成果转化 [1] “贷”的撬动措施 - 在制造业、服务业等领域联动实施贷款贴息 帮助企业降低资金成本并撬动金融资源 [1] - 政策实行“免申即享” 例如某企业制造业贷款原利率2.9% 享受省、市两级2个百分点贴息后 实际利率降至0.9% 银行直接兑付贴息 [1] - 2025年 市级财政对企业贷款贴息0.8亿元 带动社会融资174亿元 [1] “担”的增信措施 - 对小微企业贷款增信降费 采取“前端”担保费补贴与“后端”风险补偿 [2] - 升级“宁科贷”产品 将科技部“创新积分制”企业及基金已投人才项目纳入支持范围 贷款周期从1年延长至3年 [2] - 2025年 市级拨付担保费补贴超0.48亿元 撬动融资规模267.94亿元 [2] “保”的托底措施 - 对高新技术企业等科技企业的研发险进行保费补贴 为外贸企业提供信用担保及保费补贴 以降低企业研发和市场开拓风险 [2] 政策协同效应与目标 - 政策“组合拳”通过信用担保、知识产权质押降低融资门槛 通过财政贴息、担保费补贴降低融资成本 通过“免审即享”提升便捷性 [2] - 政策工具旨在推动“科技—产业—金融”良性循环 为经济社会高质量发展注入新动能 [3] - 下一步将组织政策进部门、进园区、进企业 推动经营主体用足用好政策工具 [3]