2025年地方财政运行情况 - 2025年全国地方一般公共预算本级收入为12.21万亿元，同比增长2.4%，增速较上半年和前三季度分别提高0.8和0.6个百分点 [1] - 31个省份中有27个财政收入实现同比增长，经济大省广东收入达1.39万亿元，同比增长3%，增速由负转正且较2024年提升5.3个百分点，总量连续35年全国第一 [1] - 江苏财政收入为1.02万亿元，同比增长2.1% [1] - 浙江财政收入为8865.10亿元，同比增长1.8% [1] - 国内增值税增长3.4%，企业所得税在制造业企业所得税带动下增长1%，增速较2025年上半年提高2.9个百分点 [2] - 国有土地使用权出让收入为41518亿元，同比下降14.7% [2] - 山西、内蒙古、青海、陕西因煤炭等大宗商品价格下行导致财政收入下降 [2] 2025年财政支出结构与重点 - 2025年全国一般公共预算支出为28.74万亿元，同比增长1%，其中地方支出为24.44万亿元，增长0.2% [2] - 社会保障和就业支出增长6.7%，卫生健康支出增长5.7%，节能环保支出增长6.1%，教育支出增长3.2%，科学技术支出增长4.8%，文化旅游体育与传媒支出增长2.2% [2] - 财政政策保持支出强度并优化结构，重点保障了社会保障和就业、教育、卫生健康等民生领域 [2] 2026年地方财政收入预期目标 - 多数省份设定的2026年财政收入增速目标与2025年持平 [3] - 新疆和西藏设定的2026年一般公共预算收入增速目标分别为10%和8%，位列全国前两名 [3] - 多数省份预期增速位于2%至4%区间，江西、湖南、内蒙古预期增速低于2%，分别为0.5%、1.5%、1.5% [3] - 31个省份中，18个省份增速目标与上年持平，9个省份下调预期，吉林、内蒙古、广西、甘肃4个省份上调预期 [3] 财政收入增长面临的挑战 - 甘肃指出房地产市场止跌回稳基础不牢、税收增速放缓、非税收入挖潜空间收窄 [4] - 浙江认为外贸出口平稳增长面临较大不确定性，影响财政收入 [4] - 江苏分析房地产市场深度调整持续，土地出让收入处于低位，工业品出厂价格指数下降制约重点行业企业盈利与纳税能力 [4] 2026年财政政策发力方向 - “投资于人”是2026年各地财政政策的重要发力点，重点保障社会保障和就业、教育、卫生健康等民生支出 [5] - 贵州计划支持实施“六六就业稳岗计划”，安排资金支持企业稳岗扩岗和个人创业就业，重点支持高校毕业生和进城务工人员 [5] - 广东计划提高低保、特困人员等群体保障水平，提升普通高中办学条件，推动教育帮扶扩围提质 [5] - 北京计划新建5个以上紧密型城市医疗集团，区级覆盖率达80%以上，新建20个区域养老服务中心，新增5000张家庭养老床位 [5] - 江苏将严格落实过紧日子要求，压减一般性支出，清理无效低效项目，加强“三公”经费管理，腾出资金优先用于保障民生 [5] - 山东提出将零基预算理念贯穿预算编制全过程，对支出政策进行价值判断和技术判断，压减取消低效无效项目 [5] - 财政部表示2026年财政赤字、债务总规模和支出总量将保持必要水平，确保总体支出力度“只增不减”、重点领域保障“只强不弱”，更多资金用于提振消费、投资于人和民生保障 [6]