政策规划与演进 - 中国新型基础设施建设已完成从“概念提出”到“系统规划”的演进 形成了“十四五”筑基、“十五五”跃升的清晰脉络 [1][3] - “十四五”时期新基建的核心任务是规模部署与基础组网 为产业数字化奠定坚实基础 [3] - “十五五”期间新基建政策迎来体系化升级与集约高效的关键转型 规划建议首次写入“适度超前建设新型基础设施” 确立了“统筹推进 集约利用”的核心原则 [3] - “十五五”新基建更强调“战略导向 应用支撑 前瞻引领”的分类布局 注重技术演进 体系融合与场景延伸 突出协同融合与安全韧性 [3] “十五五”新基建重点布局方向 - 国家将体系化布局建设一批战略导向型 应用支撑型 前瞻引领型重大科技基础设施 [2] - 推进万兆光网部署应用和5G-A移动通信网络规模商用 [2] - 构建全国一体化算力网 [2] - 统筹建设卫星通信 导航 遥感系统 [2] - 以场景拓展为牵引建设低空基础设施 [2] - 上述布局旨在为“十五五”乃至更长时期的产业升级和数智化发展提供坚实支撑 [2] 各细分领域发展现状与潜力 - 信息通信领域已形成显著规模优势：截至2025年底 5G-SA模式可用性达80.9% 国际领先 万兆光网方面 中国10G-PON端口全球占比超85% [4] - 算力网络领域呈现“中美领跑 欧盟追赶”格局：美国以44%的全球数据中心容量占据主导 中国以26%的份额位居第二 [4] - AI算力方面美国占据绝对优势 2025年占比达68.9% 中国为14.5% 未来AIDC建设或成为“十五五”算力网建设的核心攻坚方向 [4] - 卫星互联网领域 美国星链已在轨约10000颗卫星 形成全球覆盖能力 而中国GW星座与千帆星座合计在轨仅250-300颗 追赶空间较大 [4] - 低空经济领域 中国采取“政府主导 市场跟进”模式 已规划建设752个垂直起降场 占全球总数的50%以上 应用场景持续深化 [4]