政策提案 - 美国正考虑通过修改税法来刺激新住房建设 以应对持续存在的住房危机 具体提案是允许房地产开发商立即获得税收抵扣 而非在多年内进行折旧[1] - 该提案源于美国进步中心和城市-布鲁金斯税收政策中心于3月11日发布的报告 并将由参议员丽莎·布伦特·罗切斯特于3月12日提出《租赁住房投资法案》[3] - 提案的具体内容包括 允许建筑商就每单元高达15万美元的建筑成本立即进行抵扣 而非在27.5年内折旧 对于包含收入受限单元的项目 每单元可提供高达25万美元的增强抵扣[4] 历史依据与预期效果 - 支持者认为 类似的税法变更曾在1981年刺激了迷你建设热潮 当时将折旧期限减半后 新多户住宅建筑在随后五年内增长了41%[2][5] - 报告指出 美国自1986年以来 再未达到过1981年税法改革后的建设水平 因为1986年的一项大型税收法案逆转了最初的改革[5] - 然而 至少有一位税务专家认为 该提案尽管用意良好 但可能不会产生显著效果 加速折旧本身预计不会带来房地产开发的重大繁荣 甚至可能没有任何可衡量的变化[7][8] 行业背景与挑战 - 美国住房短缺问题严峻 估计缺口约为400万套[6] - 多户住宅开发 几乎总是为租户建造 其建设成本高昂且耗时 为这类大型项目筹集资金的过程复杂 需要从公共和私人来源 跨不同资产类别进行整合 并考虑不同的投资者需求[6]