事件概述 - 美国联邦储备系统（美联储）的堪萨斯城分行批准加密货币交易所Kraken的关联实体Payward Financial开设一个“有限目的账户” 使其能够接入美联储的支付系统基础设施 此举引发了立法者对公司运营透明度及决策法律依据的质疑 [1][2] 监管与法律争议 - 美国众议员Maxine Waters已致信堪萨斯城联储主席Jeff Schmid 要求美联储官员详细解释该账户的运作方式以及批准所依据的法律基础 [4] - 立法者指出 现行法律和美联储自身的账户准入指南均未提及“有限目的账户”这一类别 这引发了对该批准决定是否完全透明及符合法律规定的担忧 [3][4] - 这一争议与另一家机构Custodia Bank的案例形成了对比 凸显了美联储在批准此类账户时可能存在的标准不一致和公平性争议 [6] 决策过程与信息披露 - 堪萨斯城联储的公告以申请者商业信息保密为由 未披露Kraken可获取的具体美联储金融服务范围信息 [3] - Maxine Waters要求美联储提供关于Kraken可通过该账户获取服务的详细信息 包括是否可进行支付、现金处理或证券转移等关键服务 并明确账户使用是否存在余额或透支等限制 [5] 宏观背景 - 此次争议发生之际 市场正普遍面临美联储利率决策的不确定性 芝加哥联储主席Austan Goolsbee曾预测美联储可能加息 [5]