报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 2024年上半年房地产政策主基调延续宽松，4月政治局会议后侧重点转向“去库存”，居民信贷政策松绑、融资协调机制推进、存量房收储扩围等，地方政策也持续宽松；未来中央将推动已出台政策落地并推出更多去库存举措，地方一线继续松绑、二三线加码刺激，供需两侧发力稳市场 [2][19] 报告总结 上半年政策总结 - 中央政策基调宽松且侧重“去库存”，居民信贷政策史诗级松绑，首付比例首套低至15%、二套25%，取消房贷利率下限，公积金贷款利率下调25BP，5年期LPR利率下调25BP [2][3] - 融资协调机制加速推进，3808个白名单项目获批融资额度9417亿元 [10] - 存量房收储扩围并设5000亿再贷款支持，75城鼓励住房“以旧换新”，操作模式有代售、旧房换购、发放换新补贴、“旧转保”等 [10][12] - 上半年222省市341次地方政策宽松，全国仅6地还在限购，需求端政策包括放松限购、限贷、限价、限售、公积金贷款、减免交易税费、发布购房补贴、放松落户等 [14][15] 未来政策展望 - 中央推动再贷款、白名单等落地见效，更多去库存、稳市场政策可期 [19] - 地方一线继续松绑、二三线加码刺激，需求端转向加码购房激励政策，供给端完善“保障+市场”体系建设 [19] 2024年上半年中央重点政策 - 1月5日央行、金监总局推出金融举措支持住房租赁市场发展 [20] - 1月12日住建部、金监总局地级及以上城市建立房地产融资协调机 [20] - 1月24日央行细化商业银行经营性物业贷款业务管理口径等并下调金融机构存款准备金率等 [20] - 2月1日央行国家开发银行等净新增抵押补充贷款1500亿元 [20] - 2月20日央行下调5年期以上LPR至3.95% [20] - 2月27日住建部要求完善“保障+市场”住房供应体系 [20] - 3月5日政府工作报告提出优化房地产政策等 [20] - 3月23日国常会强调优化房地产政策等 [20] - 4月30日自然资源部要求优化商业办公用地和住宅用地供应调节机制 [20] - 5月17日自然资源部准备出台处置闲置土地政策，央行推出多项举措包括设立3000亿保障性住房再贷款等 [20][21] - 6月12日央行推动保障性住房再贷款政策落地见效 [21] 2024年上半年地方重点政策 - 1月多地出台政策，如曲靖提高公积金贷款额度等，洛阳实施契税补贴等 [22] - 2 - 3月上海、深圳等多地放宽购房资格、下调贷款利率等，如上海放宽非沪籍购房区域等 [23] - 4 - 6月长沙、北京等多地继续优化政策，如长沙“以旧换新”享首套房优惠等 [24][25]