报告行业投资评级 本报告未给出行业投资评级。[1] 报告的核心观点 1. 财政部新闻发布会提出三方面有利于房地产平稳发展的措施:允许专项债券用于土地储备、支持收购存量房用作保障性住房、优化税收政策降低购房成本。[5][6][7][9] 2. 财政部允许专项债券用于土地储备,可调节土地市场供需,减少闲置土地,有利于缓解地方政府和房地产企业的流动性和债务压力。[6] 3. 财政部首次提出用专项债券收购存量房,意味着专项债券应用领域实现扩大,收储的资金来源有所增加,有助于加快各地收购存量商品房用作保障房的进度。[7][8] 4. 优化税收政策,如"卖旧买新"换购住房阶段性个人所得税退税政策,以及正在研究明确和取消普通住宅和非普通住宅标准相衔接的增值税政策,有助于降低居民购房成本,提振市场需求。[9] 5. 在9月政治局会议提出"要促进房地产市场止跌回稳"的新基调下,后续仍将有相关政策推出,如房地产税收等方面。[10]