报告行业投资评级 未提及相关内容 报告的核心观点 - 推进性别平等和社会包容对解决气候变化和阻止生物多样性丧失至关重要，应将其置于气候和生物多样性行动的核心，以实现国家优先目标和全球可持续发展目标 [14][15] - 国家生物多样性战略和行动计划（NBSAPs）与国家自主贡献（NDCs）整合行动可加速进展并推动可持续发展成果，将性别平等和社会包容融入其中能加速实现积极的生物多样性和气候成果以及更广泛的人类和可持续发展影响 [18] - 报告提供了在NBSAP和NDC进程中促进性别平等和社会包容的综合行动切入点，涵盖有效治理、包容性规划实施与监测、财政资源分配以及政策一致性与协调等方面 [19] 根据相关目录分别进行总结 引言 - 气候变化和环境退化加剧现有不平等，性别社会规范和歧视影响弱势群体应对气候变化，推进性别平等和社会包容对解决这些问题至关重要 [13][14] - NBSAPs和NDCs是国家考虑经济、环境和社会优先事项的关键政策工具，将性别平等和社会包容融入其中可加速实现积极成果 [18] - 报告为各国在NBSAP和NDC进程中提供综合行动切入点，以加强性别响应和社会包容的治理、方案设计与实施、财政和政策改革及协调 [19] 基于进展基础并关注弥合差距 - 截至2024年4月1日，120个气候承诺支持的国家和地区中有110个提交了增强的NDCs，其中106个纳入了性别平等考虑，较首轮的53个有所增加，但仍有改进空间 [25] - NDCs中对原住民的提及有所增加，但基于权利的方法实施仍不足，需更努力将原住民的权利和贡献融入气候治理 [26] - 1993 - 2016年NBSAPs审查显示超半数提及妇女或性别，但仅4%将妇女视为变革推动者，近期各国编制第六次国家报告时认为缺乏性别数据是编制性别响应NBSAP的主要挑战 [26] 综合行动切入点 有效治理：改善协调机制和机构能力 - 加强机构安排和协调机制，鼓励相关机构参与决策空间，建立专注于妇女赋权和性别平等及原住民和地方社区参与的专门机构，促进关键行为者之间的互动与合作 [40] - 提高机构能力，开展跨团队对话以确定共同优先事项和切入点，设计并投资能力建设机会，与地方当局和实体合作，通过性别平等印章计划深化国家政策制定和实施的准备 [41][42] - 利益相关者参与和包容性决策，促进非歧视和可及性，确保弱势群体参与决策过程，促进有意义的参与，保障信息获取和影响力，促进透明度，建立反馈机制，设立联合平台促进对话 [46][48] 包容性规划、实施和监测 - 地方和社区层面的能力发展，促进妇女生产者与价值链、市场和买家的联系，投资性别响应的绿色基础设施，推广性别响应的技术和创新，提供培训和技术援助，促进原住民和地方社区的传统知识 [51][53] - 数据收集、分析和知识生成，鼓励数据透明和开放，收集和分析按性别、族裔等分类的数据，持续让利益相关者参与数据收集和分析工作，将分类数据纳入测量、报告和评估系统，开发和推广案例研究 [54][55][57] - 加强监测、测量、报告和验证系统，建立强大、透明、包容和负责的测量、评估和报告机制，开发反映弱势群体贡献的指标，将分类数据和指标纳入监测和评估框架，定期收集和分析数据 [60] - 整合妇女和原住民的传统知识，认可、尊重并将其纳入生物多样性和气候行动规划及决策过程，建立知识记录、验证和共享机制，支持研究和记录工作 [62][64] 财政和资源分配 - 确保性别响应的预算编制和财政支持，确定并核算活动成本，将性别和社会考虑纳入预算编制过程，分配足够资源，考虑额外成本并嵌入灵活性 [66][68] - 激励性别响应和社会包容的融资及直接获取机制，制定规划工具，建立监测和跟踪机制，促进弱势群体直接获取融资和信贷，发展融资中的社会包容和性别整合能力，探索融资机会和工具 [69] 政策一致性和协调 - 确保有利于性别平等、社会包容和环境可持续性的政策一致性，审查现有政策和法律框架，整合国家性别平等政策，与可持续发展目标和减贫政策协调，加强弱势群体在政策制定过程中的代表性和参与 [72][74] - 加强和协调法律框架，加强与国际人权文书的法律框架，将性别响应和社会包容条款纳入相关法律，确保原住民集体权利的承认和保护，提供支持以提高弱势群体行使法律权利的意识和能力 [75]