报告行业投资评级 报告未提及行业投资评级相关内容。 报告的核心观点 报告围绕小岛屿发展中国家（SIDS）在气候承诺下的损失与损害情况展开分析，指出损失与损害是SIDS的优先事项，其国家自主贡献（NDCs）中已体现相关元素，但当前NDCs在应对损失与损害方面信息有限，未来NDCs有望加强与相关机制的联系并增加应对行动的信息，同时联合国开发计划署（UNDP）将持续支持各国应对损失与损害 [89][94][96]。 根据相关目录分别进行总结 1. 引言 - 气候变化损失与损害讨论热度上升，小岛屿发展中国家强调应对该问题是气候正义问题，相关机制为国家和社区提供资源 [11][12] - 损失与损害框架尚无统一定义，可分为避免、减少和应对三类行动，损失与损害可由突发或缓慢发生的气候事件导致，还可分为经济和非经济损失与损害 [14][15][19] - 科学证据表明，损失与损害在不同地区和部门分布不均，全球气温上升会增加损失与损害，当前应对支持不足，小岛屿发展中国家尤其易受气候影响，面临经济和非经济损失与损害，且损失巨大、债务负担加重 [21][22][28] 2. UNDP的气候承诺对国家自主贡献和小岛屿发展中国家的支持 - 国家自主贡献是各国实现巴黎协定目标的气候计划，许多国家尤其是小岛屿发展中国家会纳入损失与损害内容，每五年更新一次 [31] - UNDP的气候承诺是全球最大的国家自主贡献支持项目，已支持超125个国家和地区，现正通过“气候承诺2025”扩大对各国的支持 [32][33] - UNDP目前支持32个小岛屿发展中国家制定和实施国家自主贡献，这些国家的国家自主贡献较为雄心勃勃，多数国家提高或打算提高减缓雄心，增强适应部分内容 [34] 3. 气候承诺支持的小岛屿发展中国家国家自主贡献中的损失与损害 - 本次对国家自主贡献的分析方法基于华沙国际机制框架，收集国家自主贡献中与损失与损害相关元素的信息，重点研究小岛屿发展中国家如何在国家自主贡献中应对损失与损害 [37][38] - 所有32个气候承诺支持的小岛屿发展中国家的国家自主贡献都包含至少一个损失与损害相关元素，多数国家提及突发和缓慢发生的事件、经济和非经济损失与损害，但在具体元素上表现不一，如科学数据、部门损失信息、灾害恢复与响应、损失与损害融资等 [42][45][54] - 以安提瓜和巴布达、瓦努阿图为例，展示了小岛屿发展中国家国家自主贡献中对损失与损害的深入阐述，包括损失与损害的具体情况、对各部门的影响、应对措施等 [67][75] 4. 结论 - 损失与损害是小岛屿发展中国家的优先事项，所有气候承诺支持的小岛屿发展中国家的国家自主贡献都包含相关元素，但需进一步研究与其他国家的比较以及元素细节 [89] - 国家自主贡献中关于避免和减少损失与损害的信息多于应对损失与损害的信息，目前应对损失与损害的信息有限 [90] - 小岛屿发展中国家国家自主贡献中日益反映出与损失与损害相关的具体需求，如能力建设、数据、资金、框架、指导和分类法等，同时也存在相关数据和支持不足的问题 [91] - 气候承诺支持的小岛屿发展中国家国家自主贡献中关于边缘化社区受损失与损害影响及所需支持的信息有限，需进一步研究 [92] - 各国对将损失与损害纳入下一轮国家自主贡献的需求增加，新的或更新的国家自主贡献可能会与新的和现有的损失与损害机制建立更明确的联系，并增加应对损失与损害的行动信息 [94] - UNDP将通过其丰富经验和相关项目组合，持续支持各国应对损失与损害，包括协助各国加强未来国家自主贡献，提供政策、项目和技术支持 [96][97]