报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 该报告为各国政府制定下一轮国家自主贡献（NDCs）提供交通领域的指导，指出交通部门是温室气体排放的重要来源，需深度脱碳，各国应在NDC 3.0中明确交通减排目标和行动，以实现《巴黎协定》目标，并从目标、愿景、目标设定、措施、治理、监测评估和投资等方面给出具体建议 [9][11][16] 根据相关目录分别进行总结 引言 - 交通部门占能源相关二氧化碳排放的23%，需比其他部门更快脱碳，减排70 - 80%才能实现《巴黎协定》承诺 [9] - 98%的NDC提及交通，84%包含交通措施，仅33%设定交通部门二氧化碳减排目标 [8][10] 交通纳入NDC的理由 - NDC是落实《巴黎协定》的主要工具，第三轮NDC提交时间为2025年2月，各国需设定2035年减排目标并回应首次全球盘点结果 [11] - 首次全球盘点表明当前全球排放轨迹与将升温限制在1.5°C不一致，适应气候变化也未达所需水平，呼吁加速道路交通减排、向可再生能源转型等 [11] - 阿联酋公正转型工作计划强调劳动力公正转型等，各国应在NDC中说明如何落实 [13] 交通纳入NDC的更广泛益处 - 制定全面的交通脱碳方法有助于提升国家NDC整体雄心，确保经济目标实现，还能为筹集资金和技术援助提供支持 [14] - NDC是循环过程，在NDC中为交通部门制定政策愿景和行动，可表明政府实施承诺、审查进展和未来行动的意图 [15] NDC交通指南 - 目标：设定与经济目标挂钩的交通温室气体减排目标，为交通和经济的长期净零目标设定路径，可按基准年或BAU情景设定目标 [23][24] - 愿景：阐述未来脱碳和有韧性的交通系统愿景，明确交通在实现国家可持续发展目标中的作用，如改善空气质量、保障道路安全等 [29] - 目标设定：设定避免不必要出行、转向可持续出行方式、改善车辆和能源技术的目标，涵盖所有交通方式，目标应具雄心、基于科学、符合协定、可衡量、有时限和可交付 [31] - 措施：明确实现目标的政策措施，考虑其他部门的政策行动和相互依存关系，确保公正转型，让利益相关者参与政策制定 [40][42][47] - 治理、监测和评估：建立治理框架，协调各级政府行动，建设能力和技术技能，设定监测和评估框架，跟踪目标、目标和措施的进展 [49] - 投资：量化投资需求，采取战略投资方法，考虑宏观经济背景，拓宽地方融资渠道，强调成本对更广泛目标的支持 [51] 目标和政策措施库 - 提供避免、转向和改善交通脱碳的示例目标和政策措施，涵盖土地利用规划、交通模式转变、车辆和基础设施改善等方面，并给出不同国家NDC的示例 [55][59][61]