山东省整体经济情况 - 山东省2023年经济恢复向好，地区生产总值92068.7亿元，居全国第三，较上年增长6.0%高于全国0.8个百分点，2024年前三季度地区生产总值71981.3亿元，仍居全国第三，同比增长5.6%高于全国0.8个百分点[1][9] - 2023年山东省三大需求中投资、消费和进出口增速分别为5.2%、8.7%和1.7%，2024年前三季度增速分别为3.9%、5.2%和3.0%[1] - 山东省产业基础稳固，农业大省地位进一步稳固，2023年农林牧渔业总产值12531.9亿元，增长5.1%，2024年前三季度农林牧渔业总产值8957亿元，同比增长4.0%，工业经济增速整体提升较快，2023年工业增加值2.9万亿元，增长6.3%，2024年前三季度规模以上工业增加值同比增长8.2%，服务业稳步回升向好，2023年服务业增加值4.96万亿元，增长5.8%，2024年1 - 8月规上服务业营业收入同比增长8.0%[17][18][21] - 2023年山东省房地产市场继续低位运行，投资及销售端均下行，2023年房地产开发投资8168.9亿元，比上年下降10.2%，2024年前三季度房地产开发投资5997.3元，同比下降12.2%[22] 山东省财政实力情况 - 2023年山东省一般公共预算收入7464.8亿元，同比增长5.1%，收入规模居全国第五，税收比率为70.1%较上年提升2.6个百分点，2024年前三季度一般公共预算收入6065.1亿元，同比增长3.6%[2][28] - 2023年山东省政府性基金预算收入4925.4亿元，同比下降19.0%，2024年前三季度土地市场低迷预计政府性基金预算收入增长承压[2][3] 山东省债务状况 - 2023年末山东省（不含青岛市）政府债务余额23900.7亿元，较2022年末增长16.5%，债务规模超越江苏省仅次于广东省，一般公共预算收入对政府债务覆盖程度处于全国中上游水平，政府债务风险整体可控[6][7][80] - 2023年山东省城投债市场发行额及存量额在全国各省市处于上游水平，2023年发行额为3248.0亿元，较2022年增长39.7%，2024年前三季度发行额为2667.2亿元，发行规模列全国各省市第三[86][87] 下辖各市经济情况 - 2023年山东省内各市经济沿海和省会城市较发达，内陆城市有发展梯度，各市经济均增长且增速提升，2023年除东营市和德州市互换位次外，其余各地市经济规模排序与上年一致，2024年上半年度除淄博市和菏泽市互换位次外，其余各市规模排序与2023年一致[2][35] - 2023年青岛市、济南市、烟台市经济总量居全省前三，2023年青岛市实现地区生产总值15760.3亿元，济南市12757.4亿元，烟台市10162.5亿元，其余各市经济总量处于2100亿元至7700亿元之间[35] - 2023年山东省大部分地市投资增势走低，消费市场逐步改善，外贸发展速度大部分地市有所缩窄，2024年上半年度各市经济平稳发展[2][35] 下辖各市财政实力情况 - 2023年山东省下辖各市一般公共预算收入均增长，仅泰安市和威海市位次调换，2023年青岛市和济南市分别实现一般公共预算收入1337.9亿元和1060.8亿元，烟台市和潍坊市分列第三和第四位，分别实现673.9亿元和608.3亿元，其余各市一般公共预算收入规模位于180亿元至480亿元区间，2024年上半年度青岛市和烟台市增速不理想为0.6%，其余各市增速位于3.7% - 5.7%区间[4][57][60][61] - 2023年山东省内大部分地市政府性基金预算收入下行压力加大，仅东营市、德州市和聊城市增长，2023年青岛市政府性基金预算收入降幅扩大，规模仍居全省第一，济南市降幅收窄，潍坊市降幅明显，规模排名下降，烟台市和威海市降幅显著，规模排名下跌，2024年前三季度部分地市土地成交额同比增长，部分地市下滑，青岛市降幅最为显著为46.8%[5][69] 下辖各市债务状况 - 2023年末山东省政府债务主要集中于经济体量较大区域，12个地级市政府债务余额超千亿元，较上年末增加2个城市，青岛市和济南市政府债务规模突出，分别为3620.0亿元和3180.4亿元，其余地市债务余额位于1000亿元至2400亿元区间，各地市债务余额均较上年增长，潍坊、东营和枣庄三市增速超过20%，其他地市增速处于11% - 20%之间，济南市和青岛市债务压力相对较小，其余地市相对较大[8][82] - 2023年以来山东省城投债市场各地市均有发债，2024年以来各地市前三季度城投债发行情况分化，滨州市、东营市、青岛市和潍坊市当期发行量超过2023年全年水平，德州市当期未有城投债发行，威海市债务负担最为突出，2024年9月末城投债存续企业2023年末带息债务余额与当地2023年一般公共预算收入比率高达6.8倍，青岛市、潍坊市和济南市债务负担也较重[87]