宏观经济政策 - 中央经济工作会议提出适时降准降息，预计2025年仍有100-150基点的降准空间和20-40基点的降息空间[3] - 财政政策将通过提高赤字率、增发超长期特别国债和扩大专项债券发行规模，预计2025年边际增量资金规模可达2-3万亿元[4] - 财政赤字率有望从3%提升至4%，规模约5.5万亿元，较2024年增加1.44万亿元[10] - 预计2025年新增专项债限额可能增加至4.5万亿元左右[10] - 预计2025年仍将发放超长期特别国债不低于1万亿元[10] 内需与消费 - 会议将提振消费置于首要位置，预计通过扩大新能源汽车、电子产品等领域的以旧换新范围和创新推出消费券支持服务消费，带动消费结构升级[17] - 消费政策将呈现“扩围升级”特征，结合提高养老金、医保补助标准，推动中低收入群体增收减负，释放新的消费潜力[17] - 会议首提物价合理回升，通过扩大消费和优化供给结构，预计2025年逐步推动物价水平回归合理区间[18] 房地产市场 - 会议强调持续推动房地产市场止跌回稳，预计地产政策将在供需两端发力，巩固“止跌回稳”预期[24] - 房地产政策将形成“存量+增量”的双向发力格局，包括盘活存量用地、推进处置存量商品房工作和加力实施城中村和危旧房改造[24] 产业政策与创新 - 会议提出开展“人工智能+”行动，预计AI技术与传统产业的深度融合将催生新的增长点，如智能制造、智慧医疗等领域[28] - 内需升级带来的消费结构性机会值得重视，新能源汽车、智能家电等中高端制造领域市场空间持续扩大[28] - 绿色低碳转型将持续深化，新能源产业链将继续受益于政策支持，特别是在“加快沙戈荒新能源基地建设”等重大项目的带动下[29]