生育率现状与风险 - 我国总和生育率已降至1.0，低于国际警戒线1.5，全球排名倒数第九[130] - 1950-2023年间我国生育率下降4.8，降幅仅次于韩国，高于世界平均降幅2.6[130] - 育龄人口（15-49岁女性）自2011年峰值后减少约6700万，未来将持续承压[130] - 长期低生育率可能导致劳动供给减少、生产效率下降和社会创新削弱[87] 国际经验与政策应对 - 北欧国家（如瑞典、丹麦、芬兰）家庭补助占GDP比重均值分别为3.6%、3.2%、3.0%，高于OECD平均水平1.6%[103] - 日本、韩国、中国台湾从限制生育转向鼓励生育政策调整时长分别为33年、23年、24年[15] - 欧洲国家通过假期保障、幼儿照料、妇女就业保障等措施促进家庭平衡，法国、德国、瑞典等国家政策效果显著[38] 政策建议 - 建议逐步提高现金补贴占GDP比重至1.2%，测算显示对0-5岁儿童月均补贴可达2688元[44] - 推动平等就业保障，降低女性在就业中的不平等待遇，2022年我国性别不平等指数为0.19，高于欧洲及日韩[114] - 加大社会育儿支持，当前我国3岁以下儿童入托率仅为8%，远低于OECD平均水平36%[114] 经济影响 - 低生育率可能导致居民消费支出占比下降，美国有孩家庭年均支出13.9万美元，显著高于无孩家庭的11.3万美元[89] - 长期低生育率国家（如意大利、韩国）人均GDP增速显著放缓，意大利从1984-1994年的2.2%降至2012-2022年的0.7%[34]