生育率现状与风险 - 我国总和生育率已降至1.0，低于警戒线1.5，长期低生育率可能拖累经济增长[5] - 我国育龄人口持续下行，生育意愿低迷，未来育龄人口将持续承压[51] - 长期低生育率可能导致劳动供给减少、生产效率下降和社会创新削弱[53] 国际经验与政策效果 - 北欧国家通过高额财政补贴（占GDP比重3%以上）成功提升生育率至警戒线以上[37] - 日韩政策转向较晚，生育率仍低于警戒线，近年来加大现金补贴力度但仍低于OECD平均水平[63] - 欧洲国家家庭支持政策与生育率变动呈正相关，相关系数高达0.6[60] 政策建议 - 建议我国逐步加大现金补贴占GDP比重至1.2%，以降低家庭育儿成本[94] - 推动女性就业保障，降低性别不平等，提高男性育儿参与度，打造生育友好型社会[71] - 加大社会育儿支持，提升3岁以下儿童入托率，目前全国实际入托率仅为8%，低于OECD平均水平36%[71]