报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 2024年我国安全应急产业迈入高质量发展阶段 展望2025年产业规模将持续扩大、产业集聚效应增强、重点应用场景需求增长、高质量装备供给体系逐步完善 但存在政策支持体系不完善、产业链不完备、部分关键技术不成熟、市场潜力未充分释放等问题 建议加大政策扶持、加强锻长补短强基、开展关键技术研发攻关、加强市场培育和供需对接 [2][3] 根据相关目录分别进行总结 对2025年形势的基本判断 - 产业发展环境持续向好，产业规模将持续扩大：2024年我国安全应急产业政策进一步落地落实，包括总体政策、细分领域政策和资金支持等 展望2025年产业发展环境持续向好，将与重点领域和新兴产业政策融合发展 预计产业规模超2.6万亿元 [4][5][7] - 基地规模和发展质量将持续提升，产业集聚效应将进一步增强：2024年安全应急产业集群式发展，已形成京津冀、长三角、粤港澳三大区域引领，东中西部协同发展格局 展望2025年产业集群建设持续推进，各地将打造更多竞争力强的产业集群 [10][12] - 重点应用场景需求将持续增长，引领产业向更集中的方向发展：2024年前三季度自然灾害和安全生产事故多发，对安全应急装备和服务提出更高要求 展望2025年，以十大重点场景为核心的安全应急装备仍是产业发展布局重要方向，着重发展需求“急”和市场需求“广”的装备 [13] - 高质量装备供给体系将逐步完善，助推安全应急产业形成新质生产力：2024年安全应急装备供给与应用水平显著增强，呈现专业化、精细化、标准化、规范化、高端化、智能化发展态势 展望2025年，政府和企业将协同推进布局，加快形成高质量供给体系，深入发展“专”用领域装备，拓展“新”型先进技术和装备 [14][15][16] 需要关注的几个问题 - 政策支持体系有待完善，产业协同仍需加强：缺少针对性政策和具体实施方案，产业统计口径、分类标准和制度不完善，促进市场开拓和引导产品消费的政策不足，市场潜力未充分释放 [17] - 产业链尚不完备，高端装备供给不足：产业链条结构部分失衡，领军型企业培育不足，高端技术产品供给水平有限 [18] - 部分关键技术仍不成熟，创新引领能力亟待提升：关键装备和部分零部件技术积累不足，部分新型装备对应用场景适应性需加强，产业创新体系建设需完善 [19][20] - 供需对接信息不对称，市场潜力尚未充分释放：供需对接不畅制约产业化进程，部分细分领域市场培育不足 [21] 应采取的对策建议 - 加大政策扶持力度，推进统筹协调：建立安全应急产业统计制度，推进部门间政策协同，地方将安全应急产业纳入“十五五”战略性新兴产业扶持并制定配套政策 [23] - 加强锻长补短强基，提升核心竞争力：推进产业补短板、锻长板，加强企业培育，持续推进安全应急装备标准化建设 [24][25] - 开展关键技术研发攻关，提升供给能力：推进核心技术攻关，提升新型产品适用性，推进创新载体建设，推动安全应急学科规范化、一体化建设 [27] - 加强市场培育和供需对接，促进推广应用：扩大国内安全应急产业需求，建立供需对接机制，编制政府采购目录，开展典型案例征集工作 [28]