经济放缓、低通胀下的财政政策选择:基于历史和国际经验的比较与展望
国联证券·2025-02-07 11:35
中国经济现状 - 2024年GDP同比增长5.0%,一至四季度分别增长5.3%、4.7%、4.6%、5.4%;规模以上工业增加值增长5.8%,装备制造业和高技术制造业表现突出[17][20] - 2024年出口总额同比增长7.1%,投资同比增长3.2%,社消零总额同比增长3.5%,但三者增速均有放缓[22][24][29] - 2024年PPI同比下降2.2%,CPI同比上涨0.2%,货币供应量、存款余额和财政收支增速走弱[31][33][37] 国际需求侧经验 - 美国大萧条时股市暴跌超80%,后通过制度改革使经济在1934年后好转[43][46][47] - 21世纪欧元区2014 - 2016年面临通缩风险,欧央行宽松政策使其走出低通胀[48][52] - 日本1998 - 2003年和2008 - 2012年经历通缩,“安倍经济学”助其走出通缩[55][58] 国际供给侧经验 - 美国里根、奥巴马、特朗普政府分别在不同时期推动了以减税、监管、产业等为重点的改革[65][70][75] - 德国科尔和施罗德政府、英国撒切尔夫人、新世纪欧盟都进行了包括减税、私有化、产业升级等方面的改革[79][83][87] - 日本在70、80年代和21世纪初小泉时期进行了节能、降成本、产业调整等改革[90][94] 中国政策展望 - 预计2025年宏观政策更积极,包括财政、货币、商贸、产业等政策[10] - 中国中央政府加杠杆空间大,国债发行空间约27万亿元,增量财政政策将在多领域发力[11]