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证监会《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》点评
国新证券股份·2025-02-10 11:41

报告核心观点 - 《关于资本市场做好金融"五篇大文章"的实施意见》是资本市场全面深化改革重要举措,增强制度包容性与适应性,完善资本市场体系,对融资端和投资端均有改革推进措施,利好市场长期发展 [10] 事件总结 - 2025年2月7日中国证监会发布《实施意见》,围绕五个重点领域提出18条具体措施,为发挥资本市场功能、提升服务实体经济质效做出明确指引 [2] 科技金融总结 - 对科技创新型企业全生命周期金融服务高度关注,支持优质科技型企业发行上市,加大对战略性产业支持力度,优化优质科技型上市公司并购重组、股权激励等制度,引导私募股权创投基金投早、投小、投长期、投硬科技,发展耐心资本,一二级市场协同发力 [2] - 加大多层次债券市场对科技创新的支持力度,推动科技创新公司债券高质量发展,将优质企业科创债纳入基准做市品种,探索知识产权资产证券化业务 [3] - 提升对新产业新业态新技术的包容性,支持优质未盈利科技型企业发行上市,鼓励上下游产业并购,提高科技型企业并购重组估值包容性,支持新型基础设施发行REITs [3] 其他金融领域总结 - 绿色金融方面,完善资本市场绿色金融标准体系和丰富产品,强化上市公司绿色发展信息披露要求,推进碳期货市场建设和碳排放权期货研发上市,研发绿色低碳期货期权品种 [8] - 普惠金融方面,完善制度安排推动区域性股权市场规则对接,支持优质中小企业挂牌上市,丰富服务涉农主题,推动证券基金经营机构财富管理转型,降低公募基金行业综合费率 [8] - 养老金融方面,打通中长期资金入市卡点堵点,引导指数基金纳入个人养老金投资范围,鼓励保险公司开展长期权益投资,支持银发经济企业股债融资,探索发行资产支持证券和REITs [8] - 数字金融方面,加快推进数字化、智能化赋能资本市场,推动行业机构数字化转型,加强数字基础设施建设和监管智能化转型 [9] 对市场影响总结 - 短期而言,《实施意见》增强市场信心,推动中长期资金入市带来增量资金,改善居民资产配置,提振市场做多热情 [10] - 中期而言,支持相关领域企业发展,引导资源流向新兴产业和补短板,促进上市公司产业结构升级,提升估值空间和股价弹性,影响市场风格转换 [10] - 长期而言,推动资本市场在制度建设、市场生态等方面进步,提升运行效率和服务实体经济能力,提升国际影响力和竞争力,吸引国际资金流入 [11]