科技创新引领农业发展 - 中央一号文件首次提及农业新质生产力，发展线索包括突破关键核心技术、发挥科研平台作用、推动农机与智慧农业发展[1][4] - 2025年设施农业及部分农机新纳入报废补贴范围，带动农机与智慧农业发展[5] 构建多元食物供给体系 - 践行大食物观，向土地要粮食，巩固大豆扩种成果，挖掘油菜等扩种潜力[11] - 加强蔬菜应急保供基地建设，向海洋、森林、生物要粮食，海上牧场产业链长、带动强，广东计划2035年形成万亿级产业集群[11][12] 增加农民收入 - 从经营性、工资性、财产性收入三方面部署，提升农民收入[15] - 2024年10月以来下达140.5亿元2025年度以工代赈中央投资资金，后续将扩大规模[16] - 集体经营性建设用地入市增值收益，政府征收20%-50%调节金，需健全分配和保护机制[16][18] 创新投融资机制 - 加大中央预算内投资、超长期特别国债对农业农村项目支持，鼓励企业发债、推广抵押融资贷款[27] 健全市民化机制 - 推动转移支付、建设用地指标、基建投资与农业转移人口市民化挂钩，财政和投资向民生倾斜[31]