文件概况 - 2025年中央一号文件2月23日发布，是十八大以来第13个指导“三农”工作的一号文件[3][4] 总体框架 - “两个持续”为增强农产品供给保障能力、巩固拓展脱贫攻坚成果，是底线任务[7] - “四个着力”为壮大县域富民产业、推进乡村建设、健全乡村治理体系、健全要素保障和优化配置体制机制，是重点任务[7] 文件亮点 - 帮扶政策过渡期后分类完善，建立常态化帮扶机制[7] - 探索地域特色乡村建设模式，强化规划引领[7] - 扩大产粮大县公共服务能力提升行动范围，落实价格、补贴、保险政策[8] - 首提农业新质生产力，我国农业科技进步贡献率超63%[8] 投资建议 - 关注生物育种、智慧农业等农业新质生产力行业[11] 风险提示 - 地缘政治恶化超预期[12] - 美欧经济衰退超预期[12]