报告核心观点 - 回顾2024年世界卫生组织在紧急情况下的工作，包括应对分级紧急情况、公共卫生情报、各支持网络及机制的行动等；介绍2024年各区域紧急项目情况；阐述2025年卫生紧急情况呼吁，包括资金需求和目标；提及准备和就绪方面的举措以及物流、学习与能力发展等相关内容 [1][4][10] 2024年世界卫生组织工作回顾 应对紧急情况 - 1月1日至12月31日，在六个地区89多个国家根据三级分级系统应对51起分级紧急情况 [4] 国际卫生条例 - 2024年成员国完成《国际卫生条例（2005）》修正案谈判，并对完成全球大流行病协议谈判作具体承诺 [4] 公共卫生情报 - 2024年通过检测等流程为关键公共卫生事件提供全球早期预警系统，评估分类超120万条信息，对494起新报告事件初步风险评估，开展超30次深入风险快速评估，发布81次事件更新和47条公众信息，发布多起疾病暴发新闻通报及详细情况报告 [5] GOARN - 2024年在16个运营中部署67名专家，应对多项紧急行动，部署人员55%为女性，开发发布国家突发响应手册，开展七个全球领导和综合公共卫生紧急响应培训模块 [6] OpenWHO - 2024年以920万注册人数和318门课程收官，含92万新学员和63门新课程，回应26起突发事件，推出17门聚焦紧急公共卫生主题课程，学习资料提供75种语言 [7] 待命合作伙伴 - 2024年支持应对17个等级紧急情况，协助部署56名应急人员，动员约3450万美元物资支持 [7] 健康集群 - 与超900家合作伙伴合作，为25个国家1.064亿人提供紧急医疗救助，提供5703万次初级保健咨询，部署7565个流动诊所 [7] 紧急医疗队（EMTs） - 2024年新增12个EMT分类，全球达52个，代表超30个国家和超30000名卫生专业人员，全年启动89个国际EMT，在加沙提供超220万次医疗咨询和超36000次紧急手术 [8] 应急基金 - 发布五千万美元（US$ 50.09 million），为27个紧急情况或事件提供人道主义卫生援助，最大分配用于埃塞俄比亚等情况 [8] 2025年卫生紧急情况呼吁 - 呼吁筹集15亿美元，保护2025年全球42个紧急情况中最脆弱受影响者健康，因冲突等因素数百万人急需医疗，需继续把健康放首位提供干预措施 [10] 2024年地区紧急项目 泛美世界卫生组织区域 - 美洲区域办事处（PAHO）在卫生紧急情况准备等方面发挥关键作用，面临自然灾害、健康不平等、传染病威胁等挑战，采取加强卫生系统等应对措施 [12] - 2024年美洲遭受健康紧急事件和自然灾害袭击，PAHO紧急行动中心支持16项紧急行动 [13] - 加强监控和基因组能力，在20多个国家实施基因组测序方案，启动区域基因组监测战略，建立PAHO Gen网络 [14][15] - 创新性的流行病学情报和早期预警系统，批准传染病情报策略，HIM单位检测超220万个公共卫生信号，发布1475份关键报告 [16][17] - 应急准备与humanitarian support，向海地运送医疗用品，支持格林纳达和圣文森特及格林纳丁斯恢复基本医疗服务 [18] - 国际卫生条例（IHR 2005）进展，支持国家应急准备，确保成员国遵守报告，促进自愿外部评估，为重大事件做准备 [19] - 医院弹性与城市公共卫生准备，培训超18000名专业人员，记录295家医院恢复力措施，启动城市卫生紧急准备计划 [20] - 提升紧急医疗小组（EMT）能力，哥伦比亚等三国三支EMT获全球分类，哥斯达黎加更新分类 [21] 世界卫生组织欧洲区域 - 2024年面临众多公共卫生紧急情况，提供价值4400万美元医疗紧急物资，开展115项应急响应活动，部署28次紧急增援任务 [23] - 乌克兰持续humanitarian crisis，有2209起针对医疗机构袭击记录，超600万难民和350万国内流离失所者，提供援助并加强能力，关注多领域，协助运送240公吨医疗物资，2025年将继续支持 [24] - 支持乌克兰医疗疏散协调单位，2024年协调1462次医疗疏散，2025年上半年继续提供技术支持 [25] - 在以色列支持内政部应对措施，为前线工作者提供心理健康支持，与非政府组织合作提供关键心理健康支持 [26] - 呼吁建立医疗疏散走廊，以色列承诺加快疏散，2024年底710名巴勒斯坦患者被疏散到12个成员国，部分国家准备2025年接收患者 [30] - 应对登革热病例，调查实验室和监测能力，在30个国家建立监测，加强监测将扩展到西尼罗病毒 [31] - 叙利亚政府变动，过渡面临挑战，12月27日50吨医疗用品运抵土耳其准备交付叙利亚 [33] - 气旋奇多影响马约特岛等，世界卫生组织联合合作伙伴支持当地公共卫生当局 [34] - 应对输入的clade Ib猴痘病例，与成员国合作，提供状况更新，采购医疗用品，提升实验室能力等 [36] 世界卫生组织西太平洋区域 - 蒙古牧群瘟疫，90%人口受"dzud"影响，世界卫生组织提供卫生用品，培养前线工作人员能力，分发救命用品，支持传播信息 [38] - 登革热在萨摩亚和太平洋岛国，萨摩亚爆发疫情，世界卫生组织提供物资，培训临床医生，采购诊断测试，与各国合作监测 [39] - 台风亚吉影响菲律宾等地区，世界卫生组织采取加强症候群监测等应对策略，协调应对病例，部署专家，支持临床管理 [41][43] - 瓦努阿图地震，7.3级地震影响超四分之一人口，世界卫生组织支持评估设施，协调部署医疗队，分享信息 [45] - 越南麻疹病例增加130倍，世界卫生组织与政府合作，采购疫苗和检测试剂盒，倡导恢复供应，加强免疫体系等 [45] - 柬埔寨禽流感，人类禽流感病例增加，实施疫情应对措施，发起宣传活动，世界卫生组织提供支持 [47] 应对卫生紧急情况 - HeRAMS可访问性建模服务增强莫桑比克卡波德尔加多省医疗服务覆盖范围及障碍知识，已在27个国家部署，分析显示部分人群医疗服务可及性受限，报告与相关方共享，该服务已集成到合作国家和部门服务包中 [49][50][51] 准备和就绪 坦桑尼亚 - 通过全球卫生与准备情况审查（UHPR）加强全球卫生安全，举行桌面模拟演习，成立委员会和秘书处，成为举办高级别UHPR使命的国家之一，确定关键差距，将过渡到全球同行评审 [53][54][56] 约旦 - 举办公共卫生情报基础培训会和研讨会，与多方合作提升公共卫生情报（PHI）能力，培训为参与者提供工具和知识，提高对公共卫生活动理解 [59][60] 接触者追踪指南 - 2025年1月发布基于证据的疾病无关的接触者追踪指南，为术语定义并提建议，受众广泛，预计2025年开发实际实施指南 [63][65] EIOS全球技术会议 - 2024年12月EIOS社区成员在塞内加尔举办第五次EIOS全球技术会议，70个国家近200名参与者交流思想经验，探讨PHI进展、人工智能潜力等，为PHI和协作监测进步奠定基础 [67][68][69] 运营支持和物流 - 世界卫生组织全球卫生紧急事件物流中心位于迪拜，拥有最大预先部署卫生供应和设备库，2024年完成46架包机飞行，收到价值4.22亿美元货物，满足591项援助请求，交付价值3.27亿美元商品，40%用于加沙，30%用于苏丹，11月签署托管协议设立物流枢纽 [72][74][75] 健康紧急情况下的学习和能力发展 - 世界卫生组织开发以即时学习为重点的Capacity - Building计划指南文件，为应对卫生紧急情况提供建议，受众广泛，开发过程严谨，发布三个月内下载1800次，提出关键建议 [80][82][83] 关键链接和有用资源 - 包含世界卫生组织2025年卫生紧急资金请求、各区域应对措施、各网络活动、疾病爆发新闻等信息，呼吁为全球救命健康干预措施提供15亿美元资金 [86]