报告核心观点 - 苏格兰期货信托（SFT）和零废弃苏格兰（ZWS）制定战略热网发展路线图草案，为参与战略热网支持试点的地方当局提供支持材料，帮助其规划和实施大规模热网项目 [1] - 路线图是正在进行的工作文件，非正式指导，可作为模板供地方当局根据自身需求和治理情况调整，以促进决策制定，且会根据不同方法的经验迭代修订 [3][4] 报告各部分总结 路线图背景 - 热网支持单元（HNSU）由苏格兰政府赞助，SFT和ZWS为核心合作伙伴，正在试点战略热网支持项目，帮助地方当局在现有地方供热和能源效率战略（LHEES）基础上，制定战略方法部署大规模热网 [2][5] 路线图流程 - 路线图指示性地将里程碑和活动映射到5案例模型的各个部分，部分活动可能适用于多个案例，OBC/FBC将汇总路线图过程中收集的信息 [8] - 路线图分为五个阶段，各阶段有不同的目标、关键参与方和活动，指示性时间跨度从2 - 3个月到12 - 24个月不等 [8] - 阶段一目标包括获得建立项目的批准、确立高层战略愿景、获得执行赞助、定义目标和成功标准等 [8] - 阶段二需确定初始潜在交付模型（DMs）、识别数据需求、建立技术基线等 [8] - 阶段三需确定与目标和机会相符的DMs、确定采购交付的技术和商业范围等 [8] - 阶段四需识别和评估交付选项、推荐性价比最高的选项、寻求采购批准等 [8] - 阶段五需确定并授予合同给最具经济优势的投标人、做出最终投资决策、启动交付工作 [8]