市场现状与威胁 - 2021年美国对欧洲数字服务出口达2830亿美元，是欧洲对美国出口的两倍[10] - 大型科技平台通过垄断力量压制欧洲创新者，并系统性放大虚假信息威胁民主结构[10] - 特朗普政府威胁将利用北约资金和贸易手段施压欧盟放弃科技监管[9][12] 监管失效与改革方向 - 当前分段式监管（竞争/隐私/虚假信息孤立处理）未能解决科技巨头的根本市场垄断问题[4] - 需采用综合方法，将《数字市场法案》(DMA)、《数字服务法案》(DSA)、GDPR等工具协同执行[14][18] - 欧盟反垄断执法中结构性补救措施（如拆分）使用不足，需立法降低应用门槛[27][28] 关键行动建议 - 市场准入限制：参考巴西案例，利用DSA第51条和GDPR对威胁欧盟安全的平台实施禁令[19][22] - 反胁迫工具(ACI)：对美国科技企业实施关税、投资限制等报复性贸易措施[29][30] - 建立"数字执法特遣队"整合DG COMP、CONNECT等部门的资源与专业知识[33] - 通过数字服务税或罚款分成机制解决执法资源短缺问题[35] 地缘战略 - 需与加拿大、日本等民主国家组建全球联盟，联合应对美国科技垄断和报复威胁[4][37]