报告核心观点 - 2025年3月5日李强总理作的政府工作报告清晰分析中国发展面临的外部环境并提出应对之策，总体思路是科技为矛、宏观为盾，将助力中国经济实现更高质量发展 [1][2][11] 各部分总结 外部环境挑战分析 - 报告指出世界百年变局加速演进，外部环境更趋复杂严峻，对中国崛起进程中的外部风险和挑战有清醒认识 [1][11] - 对比2023 - 2025年政府工作报告，2025年用149字全面表述外部风险，涉及经济动能、贸易产业、地缘政治，显示领导层评估全面深刻 [12] 应对之策 发展科技 - 科技发展是应对百年变局的关键抓手，我国将因地制宜发展新质生产力，新兴产业、未来产业、传统产业改造升级、数字经济激发活力一个都不能少 [2][13] - 新兴产业和未来产业方面，2025年除推动商业航天、低空经济等产业发展，还首次提出推动具身智能等产业、6G发展 [15] - 数字经济创新发展方面，2025年增加大模型、人工智能手机和电脑、智能机器人等AI相关产业，还将智能网联新能源汽车纳入 [15] - 传统产业升级方面，2025年继续大力投入财政资金补助，助推制造业重大技术改造升级和大规模设备更新 [15] - 深入实施科教兴国战略，加大人才储备、基础科研储备，2025年全方位建设高质量教育体系，发挥新型举国体制优势开展科研工作 [16] 稳定宏观经济 - 采取更加积极的宏观政策为经济发展添油加力，财政政策上2025年财政赤字率提高到4%，超长期特别国债1.3万亿，地方政府专项债4.4万亿，均比2024年显著增加 [2][16] - 货币政策适度宽松，进一步降息降准，为实体经济提供宽裕流动性，且宏观政策更聚焦需求端，着力解决有效需求不足问题 [2][16]