财政形势 - 2025年财政收支进一步承压，收入增长动能削弱，支出需求增加，收支矛盾突出[3] 财政收入 - 全国一般公共预算收入219850亿元，增长0.1%，税收收入增长3.7%，非税收入下降14.2%[4] - 全国政府性基金预算收入62499.09亿元，增长0.7%，地方政府性基金预算本级收入增长0.1%[4] - 广义财政口径下，2025年全国财政收入预期增长0.2%，去年预期为2.5%[4] 政策力度 - 2025年赤字率按4%左右安排，比上年提高1个百分点，赤字规模56600亿元，比上年增加16000亿元，广义赤字率达9.9%[6] - 全国一般公共预算支出297005亿元，增长4.4%，广义财政支出目标增速为9.3%[7][9] - 预计2025年财政政策节奏前置，资金下达拨付加快[9] - 2025年政府债券计划发行规模扩张，中央和地方新增限额均有增加[10] 资金安排 - 支出结构优化，注重惠民生、促消费、增后劲，兼顾稳增长与防风险[11] - 扩大内需被置于首位，消费优先，从供给和需求两方面提振消费[12] - 科技是调控抓手，新兴产业和现代化产业体系建设或受益[12] 央地关系 - 中央对地方转移支付安排103415亿元，同口径增长8.4%，增加地方自主财力[13]