政策背景 - 民营经济是中国经济重要组成部分，中央重视其发展，2025年《政府工作报告》构建支持体系[5] 法治保障 - 2024年12月审议《民营经济促进法（草案）》，2025年2月二审稿新增内容，预计两会后出台[6] 营商环境 - 2025年开展规范涉企执法专项行动整治“四乱”[7] - 2025年拟安排地方专项债4.4万亿元，比上年增加5000亿用于清理欠款[7] - 深化政企沟通，增强企业信心[8] 市场开放 - 2024年引入民间资本参与核电建设，推荐8000多个项目，2025年将发布新版负面清单[8] 融资支持 - 2024年A股57家民企IPO融资，2230家次民企并购重组，占全市场七成以上[9] - 2024年非地产类民企债券首现净融资，CRMW和发债规模同比增16%和48%[10] - 2024年上半年民企贷款余额同比增9.0%，新发放贷款利率降至3.9%，2025年再贷款规模扩至8000 - 10000亿元[10][11] 科技引领 - 鼓励民企参与科研，预计出台专项政策，设引导基金培育新兴产业[12]