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2025年1-2月份财政数据分析:财政收入为何没有开门红
银河证券·2025-03-25 14:50

财政收入与经济增速差异原因 - 中央金融企业利润上缴使年初企业所得税汇算一次性减少,1 - 2月企业所得税收入9113亿元,较去年同期降1057亿元,2024年上缴利润规模或约4000亿元[3][8] - 政府税收收入是企业和居民部分收入及利润函数,经济数据好但税收增长缓,反映经济预期和生产积极性转化为收入增长需时间[3][8] - 税收是名义概念,物价走低、部分行业产能过剩影响企业利润和税收,如增值税因销售价格降低增速放缓[3][12] - 财政支出结构变化影响税收增长,年初“投资于人”支出增长快,传统基建支出增速转负,专项债资金用于债务置换和清欠对营收和利润拉动有限[3][12] 各税种增速信息 - 非税收入1 - 2月增11%,较去年全年25.4%增速降低,接近2021年以来平均增速11.43%,源于金融企业分红入库和地方资产盘活[4][17] - 增值税收入增速由去年 - 3.8%转正为1 - 2月1.1%,回归正常可比口径低增长,价格走低使其难大幅提升[4][20] - 消费税收入增速从去年2.6%降至1 - 2月0.3%,传统应税消费品需求因消费结构转型降低[4][20] - 企业所得税从去年 - 0.5%降至1 - 2月 - 10.4%,受央企利润上缴一次性影响和经济转型阶段性因素影响[4][26] - 个税收入增速由去年 - 1.7%转正为1 - 2月26.7%,受基数和春节错位效应影响[4][27] 财政支出结构变化 - 1 - 2月全国一般公共预算支出45096亿元,同比增3.4%,中央支出5242亿元,同比增8.6%,地方支出39854亿元,同比增2.7%,国债发行前置使中央支出增速高于地方[5][37] - 1 - 2月财政一、二本账合计支出同比增速2.93%,支出增速与收入增速差值扩至5.8个百分点,逆周期调控力度加大[5][39] - 1 - 2月教育、科技、文旅、社保支出增速提升,“投资于人”力度强,基建相关四项支出增速由正转负,“投资于物”支持增速降低[5][41] 土地收入与政府性基金支出 - 1 - 2月全国政府性基金预算收入6381亿元,同比降10.7%,中央收入808亿元,同比增7.1%,地方收入5573亿元,同比降12.9%,国有土地使用权出让收入4744亿元,同比降15.7%[6][46] - 1 - 2月全国政府性基金预算支出11358亿元,同比增1.2%,中央支出460亿元,同比增74.2%,地方支出10898亿元,同比降0.6%,国有土地使用权出让收入相关支出6543亿元,同比降19.2%,中央结转上年收入或年初提前支持[6][48]