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《协同实现森林修复的多重效益:中国政策法规体系的现状与挑战》补充材料
绿色和平组织·2025-05-22 07:50

政策数据库 - 政策涵盖法律、行政法规、党内法规、部门规章等多种类型,制定部门包括NPC、GOSC、GOCPC等多个部门 [2][3][4] - 涉及森林、土地、生态保护、碳达峰碳中和等多个领域,发布时间跨度从2000年到2024年 [2][3][4] 评估框架与行动手段及解释说明 广义生态内容 - 保证森林总面积不减少,限制森林被占用,提升已占用土地利用效率 [18] - 限制森林生态系统服务退化,减少直接扰动、扰动连带影响,避免有害林相置换 [19] - 从景观尺度提升森林生态系统服务,促进森林恢复,优化空间布局 [19] - 提升森林生态系统服务,对森林进行经营管理 [20] 生物多样性保护 - 保证森林总面积不减少,限制森林被占用,提升已占用土地利用效率 [22] - 限制森林生物多样性保护功能退化,减少直接扰动、扰动连带影响,避免有害林相置换 [22][23] - 从景观尺度提升森林生物多样性保护功能,促进森林恢复,优化空间布局 [23] - 提升森林生物多样性保护功能,对森林进行经营管理 [24] - 其他特定方面,限制和扭转栖息地破碎化,避免非森林生态系统置换,限制野生动植物采捕,预防物种入侵等 [24][25] 水土保持 - 保证森林总面积不减少,限制森林被占用,提升已占用土地利用效率 [26] - 限制森林水土保持功能退化,减少直接扰动、扰动连带影响,避免有害林相置换 [26][27] - 从景观尺度提升森林水土保持功能,促进森林恢复,优化空间布局 [27] - 提升森林水土保持功能,对森林进行经营管理 [27][28] - 其他特定方面,固土措施,水源涵养措施,避免非森林生态系统置换 [28] 气候变化应对 - 保证森林总面积不减少,限制森林被占用,提升已占用土地利用效率 [29] - 限制森林固碳功能退化,减少直接扰动、扰动连带影响,避免有害林相置换 [29][30] - 从景观尺度提升森林固碳服务功能,促进森林恢复,优化空间布局 [30] - 提升森林固碳功能,对森林进行经营管理 [30][31] - 其他特定方面,避免非森林生态系统置换,提升风险预警、防御与治理能力,采取适应性管理措施 [31] 供给服务 - 促进产品分配公平,促进产品产出,包括有形产品和无形产品 [32] - 促进就业与产业升级发展,在保障生态安全前提下鼓励产业发展,促进林木种苗产业化,促进就业,加强市场流通体系建设 [32] 文化服务 - 保护原住民传统与智慧和自豪感,保护精神与宗教,保护文化和历史遗产,促进森林美学价值提升,充分发挥自然教育功能 [34]