报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 在财政压力增大的背景下,澳大利亚政府需在提高效率和保证服务质量间取得平衡,采用“Fit for Mission”框架,聚焦核心使命,优化资源配置,以实现可持续且高效的服务交付模式 [31][32] 根据相关目录分别进行总结 背景 - 澳大利亚公共部门劳动力规模大且增长快,每1000人中有143名公共部门员工,约占该国劳动力的29%,涵盖多个领域,但需持续评估效率和有效性 [6] - 澳大利亚有政府效率审查的历史,但成本仍在增长,2023年代际报告预计到2062 - 63年预算赤字将达GDP的2.6% [7][9] - 全球其他国家有相关效率审查案例,如美国的DoGE、英国的价值办公室等,这些案例表明有针对性的职能审查可减少公共开支,但平衡成本控制和服务交付仍具挑战性 [10] - 全球政府效率审查带来的经验包括明确目标和绩效指标、利益相关者参与、技术集成、政治承诺和透明沟通等 [14][15] 政府支出驱动因素 - 澳大利亚政府面临支出压力,主要驱动因素包括人口结构变化、服务期望、社会期望、国防和国家安全等,债务水平预计到2060年将显著增加 [16][19] - 卫生支出是联邦预算中增长最快的类别之一,国防开支预计到2030年代中期将占GDP的2.3% [19] 权衡取舍 - 政府在平衡效率和服务交付时需在成本、服务交付和风险之间进行权衡 [20] - 成本方面,澳大利亚三级政府体系面临财政挑战,短期成本削减措施可能导致长期成本增加,需要进行复杂的成本效益分析 [23] - 服务交付方面,决策会影响向公民提供的服务,如应急服务资源不足会影响公共安全 [29] - 风险方面,政府决策会带来一定风险,如将任务委托给人工智能需先进的问责框架 [29] 如何进行权衡取舍 - 有效的权衡框架应基于证据、动态响应且与组织使命一致,“Fit for Mission”框架可支持决策 [25] - “Fit for Mission”框架包括范围决策(决定组织做什么)、结构决策(决定功能如何交付)和执行决策(决定执行效果)三个层面 [26][27][28] 结论 - 传统提高效率的方法往往无效,政府应采用“Fit for Mission”框架,确保组织与核心使命一致,优化资源配置以满足公众期望 [31][32]
澳大利亚政府效率的前进之路