供给侧改革的背景与问题严重性 - 2015年三季度中国工业企业产能利用率降至74%，低于国际严重过剩标准（75%）[8][39] - 2015年14个主要工业行业中13个行业严重过剩，焦炭、化肥、水泥等产能利用率不足70%[9][39] - 2012-2015年PPI连续54个月负增长，螺纹钢价格从5000元/吨跌至2000元/吨，秦皇岛煤价从850元/吨跌至370元/吨[9][57] - 2015年六大过剩行业（煤炭、钢铁、水泥等）总负债达10万亿元，其中债务8.7万亿元[15][63] - 2014-2016年债券违约余额从13.4亿元大幅升至393亿元，违约主体集中在钢铁、煤炭等行业[15][66] 供给侧改革的核心措施与执行 - 行政手段主导去产能：2016-2017年压减粗钢产能1.2亿吨，取缔"地条钢"产能1.4亿吨；2016-2018年煤炭行业退出产能8.1亿吨[28][30][106][115] - 配套政策保障执行：中央财政安排1000亿元专项奖补资金用于职工安置；多部门出台8项配套文件，将去产能责任与地方政府绩效挂钩[23][25][89][97] - 需求侧协同发力：2015年地产"去库存"政策使商品房待售面积从7.2亿平方米降至5.2亿平方米；2016年铁路运输业投资同比增长323.2%[26][27][35][100] 供给侧改革的成效与行业改善 - 钢铁行业集中度提升至60%，吨钢能耗下降，ROE大幅回升；煤炭行业煤矿数量从1.1万家降至4700家以下（降幅57%），前8家企业产量占全国47.6%[29][32][109][119] - 水泥行业通过错峰生产常态化，利润从2015年330亿元提升至2018年1546亿元；全行业产能利用率从74%回升至健康水平[33][121][127][131] - 工业企业整体经营改善：资产负债率从56.2%降至55.5%，每百元营收成本从85.7元降至83.9元，PPI于2016年9月转正[35][129][130]