经济潜能框架 - 挖掘经济潜能是中央经济工作会议五个“必须”之首，需通过政策与改革协同、激发活力与规范秩序并举、投资于物与投资于人相互促进来实现[1] - 经济潜能释放依托三条同向发力路径：需求侧修复预期增强消费确定性，供给侧提升效率转化服务业与技术红利，制度侧统一规则降低摩擦改善回报[1] 需求侧潜能：消费与储蓄 - 2025年前三季度全国居民人均可支配收入为32,509元，人均消费支出为21,575元，名义增速分别为5.1%与4.6%[2] - 2025年前三季度住户存款增加12.7万亿元，反映出家庭部门为增强财务韧性而进行的预防性储蓄[2] - 理论测算显示，若2025年前11个月新增的超过12万亿元住户存款中有10%转化为消费，可释放约1.2万亿元需求，相当于2024年GDP的0.9%[15] 供给侧与创新潜能 - 2025年三季度第三产业对经济增长贡献率达到60.7%，经济增长主力已转向服务业[5] - 2024年中国R&D经费为3.613万亿元，同比增长8.3%，R&D强度达到2.68%[8] - 政策目标为2027年人工智能应用普及率超70%，2030年达90%，2035年全面步入智能经济和社会新阶段[15] 制度侧与外部环境 - 全国统一大市场建设、规范“内卷式”竞争、清理拖欠企业账款等改革旨在系统性改善企业现金流与竞争环境，提升回报率[11] - 截至2025年11月，中国对外贸易顺差达到约1.08万亿美元的高位，凸显外部再平衡压力及增强内需确定性的必要性[15] - 根据IMF预测，2025至2030年间中国的长期增长中枢均值显著高于全球及美、欧等主要经济体，具备相对增长优势[12]