行业投资评级 - 报告未明确给出具体的行业投资评级（如买入、持有、卖出等）[1] 报告核心观点 - 同一天内国家发改委、财政部、自然资源部及住建部三场新闻发布会释放一系列利好消息，其中多项政策与房地产密切相关，预计将为楼市释放利好[3] - 宏观政策发力点在于做强国内大循环和全方位扩大内需，研究制定城乡居民增收计划，为稳定房地产市场奠定基础[4][5] - 2026年财政政策基调“十分积极”，将“总量增加、结构更优、效益更好、动能更强”，更多财政资金介入是稳定房地产市场的关键[6][7][8] - 城市更新政策进一步完善，通过优化过渡期支持、推进存量资源临时利用等措施，旨在打通政策堵点、稳定市场预期，提高城市更新效能[10][12] - 整体政策组合旨在通过稳定居民收入、加大财政支持、完善城市更新来提振房地产市场预期和活跃度[13] 根据相关目录分别总结 1. 全方位扩大国内需求与稳定居民收入 - 国家发改委明确2026年宏观政策发力点在于做强国内大循环，全方位扩大国内需求[4] - 重点将研究制定“稳岗扩容提质行动”和“城乡居民增收计划”，以稳定居民收入或收入预期，为购房需求释放奠定重要基础[4][5] - 根据中指调查数据，当前影响购房者置业的因素中，居民收入不稳定排在首位[5] - 政策将清理消费领域不合理限制，综合整治“内卷式”竞争，预计在房地产领域将落地具体举措，如清理住房消费不合理限制，引导企业注重长期价值创造[4][5] 2. 2026年积极财政政策与房地产支持 - 财政部明确2026年实施更加积极的财政政策，基调“十分积极”，确保总体支出力度“只增不减”[6][8] - 政策核心是“总量增加、结构更优、效益更好、动能更强”[6][7] - 结构上，将把更多财政资金用于提振消费、“投资于人”、民生保障等方面，多渠道增加居民收入[7][8] - 对于房地产，更多财政资金介入是稳定市场预期、提升交易活跃度的关键，预计未来在降低购房成本方面仍有发力空间，如优化利息抵扣个税、支持购房贴息、加大租金和购房补贴等[8] - 将深化地方政府专项债券项目“自审自发”试点，提升发行效率，2025年全国用于收购存量闲置土地的专项债总金额超3000亿元，其中“自审自发”试点地区（如广东）前三季度发行约1900亿元[9] 3. 城市更新政策完善与支持措施 - 自然资源部与住建部发布《关于进一步支持城市更新行动若干措施的通知》，从六个方面提出具体措施[10] - 优化过渡期支持政策：利用存量资源发展国家支持产业的，可享受不超过5年的过渡期，期满后可采取租赁或协议出让方式办理用地手续，新增租赁方式有利于减轻一次性投入成本[10][12] - 推进存量土地和空间的临时利用，例如杭州明确临时改变房屋用途首次申请期限最长不超过五年[12] - 通过“预告登记”等方式创新不动产登记服务，保障权利延续性，稳定各方预期[12] - 2025年以来城市更新配套政策持续完善，预计2026年将有更多金融、用地政策实质性落地，以提高效能，发挥其稳投资、促消费的作用[12]