核心观点 - 低空经济已成为战略性新兴产业，其高质量发展需以低空产业为核心载体，构建“四域”产业体系，并按照“局部试点-区域商用-规模发展”三阶段逐步推进，预计市场规模将从2027年的5000亿元增长至2035年的5万亿元[8][9][10][16][94] 一、产业体系与发展现状 - 低空经济构建了由航空装备域、新型基础设施域、平台域和应用域组成的“四域”产业体系，共同支撑产业发展[9][19] - 航空装备域是核心载体，涵盖无人机、eVTOL等新型装备及直升机、固定翼飞机等通用航空装备[9][19] - 新型基础设施域是关键支撑，包括低空智联网（通信、感知、导航、算力）和低空物理起降场[9][19] - 平台域是发展先决条件，通过共性能力系统支撑空域管理、低空安全和应用赋能三类业务系统[9][19] - 应用域是产业发展的牵引，聚焦农林植保、物流运输、城市治理、载人飞行等多元化场景[9][19][20] - 我国低空产业发展策略与美欧各具特色，在无人机等领域具有市场体量和产业链优势，截至2025年底实名登记无人机总数突破328万架，累计飞行4530万小时[21][23][30] 二、低空装备产业发展 - 低空装备制造业是产业基础和动力源泉，呈现“绿色智能、构型多元、生态协同”的发展特点[34][38] - 无人机市场蓬勃发展，截至2025年7月，在国家无人驾驶航空器一体化综合管理平台（UOM）上登记的产品型号超4100款，其中用于航拍的型号超2000款[36] - eVTOL赛道市场热度高，全球产品型号设计已超过1140款，我国有80余家企业在研近100款产品，亿航智能EH216-S是全球首个获“适航三证”的eVTOL机型[23][37] - 传统通用航空装备（直升机、固定翼飞机）产业仍由美欧主导，2024年北美通用飞机交付量占全球71%，我国在核心技术、产业链成熟度方面存在差距[37] - 发展路径上，无人机将向集成先进传感器和芯片、提高自主任务理解能力方向发展；eVTOL将聚焦提升整体效率、安全性和实用性；通用飞行器将通过优化设计和引入绿色技术提高经济适用性[40][42][43] 三、低空智联网发展 - 低空智联网是低空新型信息化基础设施，负责数据传输处理、装备感知定位，包括通信、感知、导航、算力四大功能[45][46] - 发展现状：低空通信正从单点通信向广域网联转变，积极探索5G技术应用，如河南联通构建了覆盖1200平方公里的5G对空网络；低空感知主要沿用传统民航体系，5G-A通感一体技术受到关注；低空导航主要依赖北斗等卫星系统；低空算力正探索云边协同模式[47][48][49] - 发展趋势：信息基础设施将呈现“多网协同、融合智能、按需部署”特征，以5G/6G、北斗、算网等自主优势产业拓展至低空领域为主线[50] - 发展路径：低空通信将以5G公网为主，探索与专网协同，构建分层分级立体覆盖能力；低空感知将以多源能力（雷达、光电、5G-A通感）融合为手段；低空导航将以高精度北斗为基础，构建空地一体体系；低空算力将以算网协同为重点，构建实时泛在、互联互通的能力[52][54][56][57] 四、低空平台与物理设施 - 低空平台以1个共性能力系统为底座，支撑空域管理、低空安全、应用赋能3类业务系统，呈现“集中规划、分级部署、按责使用”的发展态势[61][62][68] - 发展现状：国家级民用无人驾驶航空器综合管理平台（UOM）已建成，但地方平台多独自部署，存在“数据孤岛”；应用赋能与安全平台由各方独立建设，共性平台尚处探索期[65][66] - 低空新型物理起降场（通用机场、无人机起降点）仍处起步阶段，截至2024年底我国在册通用机场475个，远少于美国的超1.9万个，但地方政策正推动其进入建设爆发期[59] 五、低空应用场景 - 低空应用分为行业融合应用（ToB）、社会民生应用（ToG）和新型消费应用（ToC）三大类型[75] - 发展现状：农林植保和行业巡检较为成熟；城市治理、物流运输、观光旅游是探索重点；载人飞行尚处起步阶段。根据第八届“绽放杯”统计，行业巡检与城市公共服务应用规模最大，占比分别达39%和30%[28][76] - 具体案例：美团无人机在深圳完成超60万单配送；丰翼累计开通1237条航线，飞行超133万架次；2024年三亚低空游览起降量达9.79万架次，载客24.78万人次；峰飞航空演示了深圳至珠海20分钟的eVTOL跨城飞行[16][79][80][81] - 发展趋势：应用将向城市适飞空域拓展、向常态化高密度飞行转变、并向载人载物混飞跃迁[82][83] - 发展路径：根据成熟度与发展潜力，形成三个梯队：第一梯队（农林植保、行业巡检）较为成熟；第二梯队（城市管理、物流运输、旅游观光）处于探索期；第三梯队（载人空中交通）未来潜力大[87] - 各地应结合地域优势构建特色应用集群，如东北、山东发展农林植保；东南沿海探索城市治理；新疆、华南等地发展载物物流；西南、西北及沿海发展低空文旅；珠三角、长三角探索载人运输[92][93] 六、产业发展阶段与规模预测 - 低空产业将按照“局部试点（至2027年）-区域商用（至2030年）-规模发展（至2035年）”三阶段递进[10][94] - 2027年（局部试点阶段）：预计市场规模达5000亿元。低空装备（整机及零部件）市场规模近2800亿元；基础设施市场规模约1300亿元；低空应用市场规模约600亿元；管理平台市场规模近300亿元。预计建成超7万个低空起降场及3万个以上低空5G/5G-A基站[97] - 2030年（区域商用阶段）：预计市场规模攀升至1万亿元。低空应用市场规模将首次接近5000亿元；装备市场规模超3000亿元；基础设施市场规模达2000亿元；管理平台市场规模达400亿元。预计建设约16万个低空起降场及超12万个低空5G/5G-A基站[98] - 2035年（规模发展阶段）：预计市场规模有望达到5万亿元。低空应用市场规模有望达3.8万亿元（占近七成）；装备市场规模超1万亿元；基础设施市场规模约2000亿元；管理平台市场规模约600亿元[99][100]