在亚行绿色债券框架下确定冰川融化项目(英)2026
2026-04-07 11:35

报告行业投资评级 - 本文件为项目识别指南,未提供对特定行业或公司的投资评级 [1] 报告核心观点 - 亚洲开发银行(ADB)发布了一份关于在其绿色债券框架下识别“冰川融化”项目的资格标准指南 [1] - 冰川融化项目旨在增强依赖冰川融水生态系统及服务的社区和基础设施的韧性,并促进冰川生态系统及其依赖社区的保存、韧性和可持续管理 [1] - 符合标准的项目将被纳入未来发行的“提高冰川融化意识绿色债券”,以推动适应行动并减少脆弱地区的相关灾害影响 [1] - 项目通过适应气候变化引发的山地冰冻圈相关风险(如水资源变化和更频繁的自然灾害)来增强韧性,并可能包含温室气体减排等气候变化减缓协同效益活动 [1] 根据相关目录分别进行总结 项目定义与目标 - 冰川融化项目旨在增强依赖冰川融水生态系统的社区和基础设施的韧性,并促进冰川生态系统及其依赖社区的保存与可持续管理 [1] - 项目通过适应活动应对气候变化引发的山地冰冻圈(包括冰川、冰湖、雪、永久冻土)相关风险,如水资源变化和自然灾害加剧 [1][9] - 项目可能包含有助于减少温室气体排放及其他符合绿色债券框架的气候变化减缓协同效益活动 [1] 合格项目类别 - 项目必须符合国际资本市场协会《绿色债券原则自愿发行流程指南(2025年)》中的项目类别,可包括以下类型:[2] - 水资源管理 [2] - 灾害风险降低 [3] - 可再生能源项目(用于减缓或适应山地冰冻圈气候变化影响) [3] - 生态系统与生计适应(如恢复高海拔湿地和阿尔卑斯生态系统以增强冰川/雪融水滞留或冰川保护) [4] - 社区能力建设(如在山区开展气候风险管理和适应策略培训) [5] - 文化认可(保护或采取缓解措施以保护具有文化意义的冰川) [6] 具体活动示例 - 增强依赖冰川融化地区的水资源保护、效率、可用性、质量或韧性水管理/存储实践 [8] - 开发能够适应季节性冰川和/或雪融水变化的基础设施 [8] - 支持依赖冰川地区的抗逆农业实践 [8] - 实施针对山体滑坡、洪水(包括冰湖溃决洪水GLOFs)的早期预警系统 [8] - 建设具有韧性的能源、交通或社区基础设施,以减轻冰川/前冰川灾害影响(如GLOFs、洪水、滑坡、雪崩、泥石流) [8] - 流域管理以保护环境需求、生态系统和生态系统服务 [15] - 防止和监测水资源短缺的水存储和流域管理,如全流域用水规划、灌溉供应稳定或季节性储水(稳定水力发电) [15] - 水质保护和饮用水安全 [15] - 通过主动冰川保护进行长期水存储和流域管理,如控制粉尘排放和黑碳生产,或采用基于自然的解决方案、技术性冰雪生产等直接缓解方案 [15] - 通过主动或被动措施(如热虹吸管、空气对流或基于自然的解决方案)保护永久冻土退化或增加热/机械稳定性,以减轻气候变化导致的永久冻土环境边坡失稳对基础设施的影响 [23] - 通过适应和/或风险缓解措施减少永久冻土退化引发的块体运动影响 [23] - 减少、消除或进一步封存来自永久冻土融化的温室气体排放,以降低温室气体排放 [23] - 因近期GLOF影响或预期未来洪水/GLOF灾害,对农业用地和/或社区进行保护、重新安置和重建 [27] - 减少洪水、滑坡或泥石流影响的适应和/或风险缓解措施,如城市防洪、建设气候韧性能源/交通基础设施、冰湖水位控制、构建溃决洪水引发的泥石流灾害缓解工程 [27] - 洪水、GLOF或滑坡相关灾后响应 [27] - 通过教育、培训和早期预警系统缓解滑坡、洪水或GLOF风险 [27] - 以降低或消除冰川及前冰川灾害可能性为目标的主动冰川保护 [27] 项目资格识别流程(决策树) - 项目需通过三条主要路径之一的资格评估,方可被认定为冰川融化项目 [29] - 路径A:冰川融水径流贡献 - 上游流域是否包含对径流有贡献的冰川?[29] - 河流系统目前是否实质性地依赖冰川融水贡献?(指标:冰川融水至少提供年均、月均或日均流量的10%;或流域在区域水文研究或国家水资源数据库中被认定为“冰川补给”或“雪水补给”)[10][29] - 项目是否旨在减少水资源压力或管理受气候变化引起的冰川融水贡献变化影响的水资源?[11][29] - 路径B:具有广泛永久冻土及潜在冻融灾害的流域 - 项目是否与永久冻土分布区重叠?(指标:项目地点上游流域至少10%的区域位于不连续永久冻土带,或被分类为存在永久冻土空间概率≥40%的区域)[14][29] - 项目是否解决由永久冻土退化引发的脆弱性?[17][29] - 或者,项目是否包含旨在减少、消除或封存与永久冻土退化相关的温室气体排放的目标?[18][29] - 路径C:易发生冰川及前冰川灾害的区域 - 拟议的项目产出或活动是否解决对气候变化驱动的冰川或前冰川灾害(如滑坡、洪水、GLOFs、泥石流)的脆弱性?[20][29] - 项目地点是否与先前被确定为易受冰川或前冰川灾害影响的区域相交?(证据:项目活动所在流域过去GLOFs、冰崩、泥石流、滑坡或洪水激增的记录;与项目地点重叠的潜在径流区或边坡不稳定性区域风险评估)[21][29] - 或者,项目是否位于具有冰川或前冰川灾害潜在风险的河流或流域内?(指标:项目位于直接从冰川或冰湖引水的河流上,且位于与冰川末端或冰湖成2°角的河段内;项目位于目前或未来可能受溃决洪水影响的区域;项目位于有年度积雪的区域;项目位于末次盛冰期制图范围内的区域)[24][25][29] - 是否有快速冰川退缩、冰湖扩张/形成和/或冰碛坝变化的证据?(指标:过去2-3十年冰川加速退缩;最近十年冰湖面积增长至少10%;最近十年形成新的冰前湖和/或冰上湖;冰碛坝存在活跃的热喀斯特证据)[26][29] - 若以上任一路径的所有问题答案均为“是”,则项目符合资格;若任一关键问题答案为“否”或“未知”,则项目不符合资格 [29]

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