报告行业投资评级 * 报告未明确给出具体的行业投资评级（如买入、持有、卖出）[1][3][4][5][6][7][8][9][10][11][12][13][14][15][16][17][18] 报告核心观点 * 中央层面持续强调稳定房地产市场预期的重要性，金融财政部门部署“保交房”白名单、建立房地产发展新模式融资制度及利用专项债券收购存量商品房等具体工作[3][4][5] * 地方政策密集出台，聚焦于降低购房门槛、提供购房补贴、优化公积金政策以及推动城市更新和存量资产盘活，以释放需求、稳定市场[3][7][8][9][11][12] * 2026年3月（截至3月22日）各地出台的房地产相关政策中，调整公积金政策的频次最高，达到24次，其次是引才及落户政策（9次）和保障性住房优化政策（7次）[14] 中央政策动态 * 高层定调：《求是》杂志再度刊文，强调“房地产业是国民经济的重要产业和居民财富的重要来源”，要求以更有力更精准的举措持续稳定房地产市场[3][4] * 金融部署：国家金融监督管理总局强调进一步发挥“保交房”白名单制度作用，并加快建立与房地产发展新模式相适应的融资制度[5] * 财政支持：财政部提出要落实好专项债券支持收购存量商品房用作保障性住房等政策，2025年以来部分省市已发行超43亿元相关专项债券[5] 地方政策要点 * 降低商业用房门槛：上海将商业用房（含“商住两用房”）购房贷款最低首付款比例调整为不低于30%，此前广东、山西、湖南、湖北等多省市已跟进该政策[7] * 省级高质量发展方案：江苏省印发行动方案，部署增加高品质住房供给、推动老旧住房自主更新试点、引导房企转型，并重点推动存量资产盘活和城市更新[8] * 创新需求刺激措施：南京出台新政，对完成“卖旧买新”的购房人给予贷款总金额1%的贴息，全市贴息总资金限额1亿元，并推进各类“房票”政策[9] * 公积金政策优化：多地优化公积金政策，其中沈阳阶段性取消住房公积金贷款次数限制，已结清贷款的购房人可享受首套房政策，并提高贷款额度上限（如双方缴存最高150万元）[11][17] * 多样化购房补贴：绍兴对一线环卫工人购房最高补贴20万元，对二孩家庭和三孩及以上家庭购房最高分别补贴20万元和40万元[12][17] 近期政策趋势数据 * 政策出台频次：2026年3月（截至3月22日）各地合计出台房地产相关政策45次，与2月持平[14] * 政策类型分布：3月以来，调整公积金政策最为频繁（24次），其次是引才及落户政策（9次）和保障性住房优化政策（7次），而优化限购/限贷政策仅1次[14]