报告行业投资评级 报告未提供行业投资评级 报告的核心观点 1) 公共财务管理(PFM)在过去20年里在非洲有了显著改革,主要集中在预算改进、流程数字化和加强财务管理系统,并有相应的立法和监管机制 [26][28][31] 2) 但是系统性问题如腐败和机构特有因素一直在破坏改革努力和投资 [28][29][132] 3) 报告识别了影响PFM绩效的17个主要挑战,涉及4个关键领域:有效的PFM协调、人员发展、信息完整性和资源效率 [11][17][127] 4) 报告提出了15个关键建议,针对上述4个影响领域,并围绕5个优先支持领域展开 [18][133] 目录分类总结 预算可靠性 - 技术能力缺口 - 预测和预算技能 [89] - 过时的技术软件 [90] - 预算和政策脱节 [91] 公共财务透明度 - 预算膨胀 [93] - 软技能和道德缺口 [94][95] - 绩效评估的被动方法 [96] 资产和负债管理 - 估计和记录不准确 [98] - 债务管理策略薄弱 [99] 基于政策的财政战略和预算 - 利益相关方参与不足 [99] - 内部和外部协作不佳 [100] 预算执行的可预测性和控制 - 现有自动化系统整合不足 [101] - 过时的政策框架和内部控制 [101] 会计和报告 - 人才和技能转移 [103][105] - 完全采用权责发生制会计的技术能力缺口 [104][105] - 可持续性报告和保证的监管激励不足 [107][108] 外部审查和审计 - 缺乏审计法案或过时的审计政策 [109][110] - 立法监督缺口 [111]