行业投资评级 - 报告未明确给出具体的行业投资评级，但提出了多项关于儿童在线安全的立法建议，表明该行业在未来可能会受到更多监管和政策影响 [5][6][7] 核心观点 - 保护儿童在线安全需要在确保安全与保护言论自由、用户隐私和父母权利之间取得平衡 [1] - 现有的联邦立法已经禁止了儿童性剥削，并保护13岁以下儿童的隐私，而各州则通过了一些针对在线服务的特定要求 [1] - 当前许多保护儿童的提案未能平衡各方利益，过度依赖父母或企业，或侵犯用户权利 [1] - 更有效的方法是通过隐私、数字身份识别和儿童劳动等领域的监管，结合行业主导的努力，赋予父母和儿童更多控制权 [1] 现有立法 - 联邦层面已有儿童性剥削法和儿童在线隐私保护法（COPPA），保护儿童免受性剥削和隐私侵犯 [16][20] - 各州通过了一些与年龄适宜设计和年龄验证相关的法律，如加州的《年龄适宜设计法》（CAADCA） [21][22] - 路易斯安那州在2022年成为第一个通过法律要求成人内容网站验证用户年龄的州，随后其他州也出台了类似法律 [3] 国际比较 - 英国通过了《在线安全法》，要求在线服务对儿童进行风险评估并采取保护措施，包括年龄验证和有害内容过滤 [24][25] - 其他国家如加拿大、巴西和澳大利亚也在考虑类似的儿童在线安全法规 [23] 儿童隐私 - COPPA自1998年通过以来，要求在线服务在收集13岁以下儿童的个人信息前获得父母同意 [20] - 2021年提出的COPPA 2.0法案旨在将保护范围扩大到13至16岁的青少年，并引入“合理推断”标准 [28] - 联邦贸易委员会（FTC）正在考虑更新COPPA规则，以反映自2013年以来的技术变化 [31][32] 年龄验证 - 年龄验证可以通过平台级、应用商店级和设备级三种方式进行，每种方式都有其优缺点 [40][41][42] - 一些州要求成人网站和社交媒体平台进行年龄验证，以防止未成年人访问不适当内容 [35][36] - 使用AI进行年龄估计是一种潜在的隐私友好型解决方案，但其准确性仍需改进 [39] 有害内容保护 - 在线服务需要采取措施防止儿童接触有害内容，如成人内容、欺凌、仇恨言论等 [52] - 加州的《年龄适宜设计法》要求在线服务在设计产品时优先考虑儿童的最佳利益，但该法律因过于宽泛而受到批评 [53][54] - 联邦层面的《儿童在线安全法案》（KOSA）要求在线服务为未成年人提供家长控制和默认的严格隐私设置 [57][58] 儿童性虐待 - 在线服务使用AI和内容审核员来检测和删除儿童性虐待材料（CSAM） [62] - 一些法案如《EARN IT法案》和《STOP CSAM法案》要求在线服务扫描加密通信中的CSAM，但这引发了隐私和安全方面的担忧 [63][64][65] 儿童劳动 - 社交媒体平台上的儿童影响者（kidfluencers）引发了关于儿童劳动和财务剥削的讨论 [68][69] - 伊利诺伊州在2023年通过了一项法律，要求父母将儿童影响者的收入存入信托基金，以保护其财务权益 [69] 建议 - 报告提出了10项建议，包括更新COPPA规则、通过全面的联邦隐私立法、建立国家数字身份框架、增加对AI年龄估计的研究资助等 [89][90][91][92]