文章核心观点 3月5日国务院办公厅、三部门及国家金融监督管理总局分别发布金融相关政策及就科技企业并购贷款试点工作答记者问，涵盖金融“五篇大文章”、知识产权金融生态综合试点及科技企业并购贷款试点等内容，旨在支持实体经济、发展新质生产力及科技企业发展 [1][3][11] 《关于做好金融“五篇大文章”的指导意见》 核心内容 坚持金融服务实体经济，支持发展新质生产力，活跃并购市场，壮大长期投资力量 [3] 重点领域和着力点 - 科技金融：加强对国家重大科技任务和科技型中小企业金融支持，投早、投小、投长期、投硬科技 [4] - 绿色金融：坚持“先立后破”，统筹支持绿色发展和低碳转型 [5] - 普惠金融：完善体系，优化中小微企业、民营企业、乡村振兴、社会民生等领域产品服务供给 [5] - 养老金融：强化银发经济金融支持，服务养老保险体系发展 [6] - 数字金融：推进金融机构数字化转型，健全治理体系 [7] 政策措施 - 提升金融机构服务能力和支持强度：引导金融和股权投资机构提供融资支持，健全各类体系 [8] - 强化金融市场和基础设施服务功能：支持金融市场丰富产品和工具，优化制度机制，培育市场生态，加强配套建设 [8] - 加强政策引导和配套支撑：发挥货币信贷政策功能，加强政策合力与激励引导，建立标准和配套机制，推进改革试点 [8] 《知识产权金融生态综合试点工作方案》 试点地区 北京市、上海市、江苏省、浙江省、广东省、四川省、深圳市、宁波市 [10] 目标 到2027年，试点地区基本建成知识产权金融生态综合试验区，形成知识产权、产业、金融良性互动局面 [10] 科技企业并购贷款试点工作 试点工作方向 聚焦科技企业融资问题，适度放宽《商业银行并购贷款风险管理指引》部分条款，支持科技企业发展 [11][12] 放宽条款内容 “控股型”并购中，贷款占企业并购交易额上限从60%放宽至80%，贷款期限从一般不超过七年放宽至一般不超过十年 [12] 试点城市 北京市、上海市等18个城市，涵盖3个国际科技创新中心和3个区域科技创新中心 [12] 试点银行 大型商业银行、股份制商业银行和城市商业银行，需经营良好、治理完善、指标合规、服务和风控能力强 [12] 试点科技企业 科研积累和创新能力强、技术改造需求大、成果转化及市场化前景广阔、信用记录良好 [12] 推进方式 金融监管总局指导协调，督促试点银行制定细则，健全评价体系，监控资金用途，培养专业人才 [13]